隨著春節(jié)臨近,拖欠農(nóng)民工工資問題又進(jìn)入了易發(fā)期和多發(fā)期。與往年相比,今年的形勢相對緩和,從新聞報道上來看,惡意欠薪與悲情討薪的事例有所減少。這說明經(jīng)過近幾年的整頓、經(jīng)過各級有關(guān)部門的努力,保障農(nóng)民工工資支付工作取得了明顯成效。
但情勢相對好轉(zhuǎn)并不代表問題得到了解決。近日,人力資源和社會保障部副部長邱小平在接受記者采訪時表示,拖欠農(nóng)民工工資問題依然嚴(yán)峻:一是拖欠工資案件數(shù)量仍然處在高位;二是拖欠工資問題繼續(xù)主要發(fā)生在工程建設(shè)領(lǐng)域,但其他行業(yè)也明顯增多;三是拖欠工資問題與拖欠工程款等經(jīng)濟(jì)糾紛交織在一起,增加了解決難度。這意味著,準(zhǔn)時、足額地把一年的辛苦錢裝進(jìn)腰包,依然是農(nóng)民工年末要過的一道“關(guān)口”,“薪酸”的無奈或許還將持續(xù)下去。
這些年,為切實解決企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問題,從中央到地方,從指導(dǎo)原則到執(zhí)行層面,發(fā)布了若干通知,出臺了一系列措施,卻總是“按倒葫蘆浮起瓢”,可以解決部分人的部分問題,不能從根本上給農(nóng)民工一顆定心丸。面對被欠薪農(nóng)民工那飽經(jīng)滄桑、愁容緊鎖的臉,我們?nèi)滩蛔“l(fā)問:政策法規(guī)的效力為何會在執(zhí)行過程中被層層消解?農(nóng)民工何時不再為血汗錢擔(dān)憂?
關(guān)于拖欠農(nóng)民工工資問題的根源,相關(guān)分析文章盈千累萬、數(shù)不勝數(shù),大致可歸為以下幾類:未與用工企業(yè)簽定勞動合同或用工合同不規(guī)范,缺乏法律保障;農(nóng)民工組織化程度低,維權(quán)能力弱;建設(shè)單位不能及時支付工程款;項目層層轉(zhuǎn)包致責(zé)任不清;管理體制不健全,對農(nóng)民工管理重收費、輕服務(wù),對欠薪責(zé)任人缺懲戒、欠管控;等等。而這些問題,都不是“疑難雜癥”,在現(xiàn)有的法律法規(guī)政策中都可以找到解決之道。從早些年的“總理幫農(nóng)婦討薪”,到近年來的年末排查、整治成效,都說明欠薪問題不是解決不了,就看有沒有決心、想不想解決,也印證了那句話:“老大難,‘老大’重視就不難”。
要想讓各級各部門的“老大們”切實重視農(nóng)民工的血汗錢,還得補(bǔ)一補(bǔ)情感課。農(nóng)民工干的大多是最苦、最累、最臟、最險的工作,時間長,報酬低;他們一年漂泊在外,以工地為“家”,只希望在年終拿著勞動所得,能面對一家老小熱切的目光;他們處在社會的底層,但他們靠自己的雙手打拼、靠能力吃飯,勞動的價值理應(yīng)得到兌現(xiàn);他們不需要廉價的同情,需要的是尊嚴(yán)、公平與公正。“老大們”即便對農(nóng)民工的處境不能做到感同身受,起碼也要學(xué)會換位思考;要把他們當(dāng)成服務(wù)對象,而非管制對象,不能惡語相向,更不能昧著良心,縱容對農(nóng)民工進(jìn)行“巧取豪奪”。
說到底,對拖欠農(nóng)民工工資的階段性治理不過是“揚湯止沸”,農(nóng)民工真正需要的是“釜底抽薪”。而按照相關(guān)部門的“聯(lián)動”安排,這個愿望完全可以實現(xiàn):舉報投訴渠道24小時暢通,對容易發(fā)生拖欠的企業(yè)重點排查,對建設(shè)施工項目逐個走訪檢查,嚴(yán)格落實企業(yè)依法支付工資的責(zé)任,嚴(yán)厲打擊拒不支付勞動報酬犯罪行為,嚴(yán)格落實地方政府及其相關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任……這“網(wǎng)”織得不可謂不密集,至于能不能成為農(nóng)民工的保護(hù)網(wǎng),還得“不看廣告看療效”。
期待有關(guān)部門能帶著感情,真正為農(nóng)民工兄弟做實事,別再讓他們年年經(jīng)受被拖欠工資的煎熬。