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2024年11月24日
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中新網西安1月5日電(記者 冽瑋) 新型城鎮化究竟“新”在何處？如何避免城鎮化投資大躍進？新型城鎮化是否能夠破除霧霾中國……城鎮化研究專家易鵬4日在西安對其新著《中國新路：新型城鎮化路徑》涉及的諸多熱點進行解答。知名經濟學家、學者管清友、白云峰、許維鴻等出席。
易鵬用40個字總結了中央城鎮化工作會議的精神：以人為本、改革創新、順勢而為、因地制宜、市場主導、政府引導、科學布局、持續發展、城鄉一體、產城互動。他認為，以人口城鎮化為核心，以城市群為主體形態，以提高城市綜合承載能力為支撐，以制度改革為保障，最終實現“新四化”同步。
易鵬還描繪了未來20到30年間中國可能發生的巨變：中國城鎮化率會跨過70%，10億人會生活在城市里面，其中有70%生活在城市群里。農業轉移人口市民化成本將突破100萬億等等。
《中國新路：新型城鎮化路徑》分析了2013年4月四川蘆山地震波及陜西省安康、漢中等地，震后重建過程中避災移民的搬遷式城鎮化路徑，認為對中國城鎮化多元路徑的探索有借鑒價值。特別指出這種通過集中安置的方式，可以實現避災移民和城鎮化的結合，有著積極意義。
在此過程中，陜西省南部各類農業園區等規模化農業市場經濟形態，形成了產業支撐，同時社區化管理、新型籌資模式、信息化管理系統，都有利于災區移民搬遷工作，也有利于城鎮化的可持續和諧發展。易鵬指出“陜南避災移民搬遷式的城鎮化路徑，體現了當前中國新型城鎮化需要鼓勵地方先行先使的基本原則，也體現了政府改革探索所具有的勇氣和魄力。”
根據書中的觀點，未來中國需要在中西部地區培育幾個特大城市群，從而使得中國城市布局更加合理，挖掘出新的增長點。目前長江中游城市群、成渝城市群、中原城市群、關中城市群都有潛力成為中國經濟第四極，就此，陜西從戰略要抓住這次機遇，將關中城市群尤其將其龍頭大西安做大，去博弈中國經濟第四極。中國中西部幾大城市群誰成為其中老大，其在承接東部地區產業轉移、做大經濟總量方面優勢將凸顯。
為此，從戰略角度來講，陜西要毫不猶豫做大關中城市群，做大“大西安”。途徑是多方面的：首先樹立工業主導戰略，提升和做大西安的工業增加值在經濟總量中所占比重和規模；其次進一步建設航空樞紐，發展空港產業；大力推動西咸一體化，按照城市群的規律，推動西咸形成大中小城市的合理布局和空間格局；推動“創新大西安”建設，將科教人才、成果等比較優勢的條件轉化為產業的市場機制和力量，讓先進的科教實力轉化為經濟競爭力。
