籌集各類保障房7萬套,竣工10萬套;啟動實施108個棚戶區改造;實現6號線二期、7號線、14號線東段、15號線一期西段這4條地鐵線路建成通車……昨天,北京明年為群眾擬辦重要實事10個方面的30個初選項目,在首都之窗上接受市民投票,投票截止日為本月8日。票選結果將作為調整、確定實事的重要依據。這也是北京首次將正在起草編制中的實事,在網上發布,并邀請百姓投票選擇。新京報記者 馬力
北京市2014年為群眾擬辦重要實事初選項目
居住:改造老舊小區
1.進一步改善中低收入群眾家庭住房條件,通過新建、改建、擴建、收購、棚戶區改造等多種方式,籌集各類保障性住房7萬套,竣工10萬套。
2.進一步提高群眾居住的安全感和舒適度。繼續對老舊小區進行節能保溫、抗震加固、公共區域整治(包括水、電、氣、熱、通信等設施)等綜合改造和簡易樓改造,共計1000萬平方米。
3.有效改善群眾居住條件和環境,在城六區開展棚戶區改造和環境整治,完善市政設施和公共服務設施,啟動實施百萬莊北區、南區居民住房改善等108個項目建設。
4.改善提升農村地區群眾住房條件,完成8萬戶農宅抗震和節能改造。
交通:蘋果園樞紐開建
5.緩解中心城區交通擁堵,提高群眾出行效率,實現6號線二期、7號線、14號線東段(金臺路—善各莊)、15號線一期西段(清華東路—望京西)共62公里線路建成通車。
6.為群眾出行提供更多便利,對三環路以內80條城市道路的自行車道和人行步道實施整治,增加公共租賃自行車5000輛,完成30項疏堵工程;開工建設長安街西延和蘋果園交通樞紐。
生態:建成200公里綠道
7.不斷改善空氣質量,年內通過優質燃煤替代、煤改電、天然氣入戶等方式減煤換煤100萬噸,完成40萬戶炊事氣化改造工程;完成供暖燃煤鍋爐清潔能源改造2500蒸噸。
8.進一步保護改善生態環境,在28個鄉鎮建設32條生態清潔小流域。治理水土流失面積400平方公里,改善76個村、6.7萬農民生產生活條件。
9.建成市級綠道200公里,為群眾休閑健身提供更多場所。
就業:8萬個畢業生崗位
10.多種方式提高群眾收入水平,調整企業退休人員基本養老金、失業保險金、工傷保險定期待遇、城鄉居民基礎養老金、福利養老金;提高最低工資標準,確保低收入職工工資增長。
11.解決群眾生活方面的實際困難,提高符合條件的農村計劃生育家庭獎勵扶助金及獨生子女傷殘、死亡家庭特別扶助金標準,分別從每人每月100元、160元、200元提高到每人每月200元、400元、500元。
12.為群眾實現就業提供更多幫助,舉辦“春風行動”、“民營企業招聘月”等就業專項活動,幫扶城鄉就業困難人員、高校畢業生等各類群體就業;舉辦各類高校畢業生專場招聘會150場,提供8萬個高校畢業生就業崗位。
市容:整治露天燒烤
13.在城六區100條背街小巷開展環境綜合治理,打造精品街巷;提升改造150座旱廁,改善群眾生活環境。
l4.努力解決群眾反映強烈的城市環境問題,整治三環路內135處露天燒烤高發點位,實現群眾投訴量下降80%以上;按照“四類”地區管控標準,取締、規范無照游商,群眾投訴量下降15%以上。
社區:新建改造早餐店
15.為老年人提供更多人文關懷,在東城區崇文門外街道、延慶縣沈家營鎮等94個街道(鄉鎮)建設80個養老照料中心和16個社區服務中心,使老年人就近享受生活照料、家政服務、康復護理、精神慰藉、娛樂等便利服務。
16.在東城區、西城區開展試點的基礎上,2014年在海淀區、石景山區新建或改造100家固定早餐門店。
17.建成200個“一刻鐘社區服務圈”示范點,為群眾提供基本公共服務、便民服務和公益服務。
出行:調整60條公交線路
18.提升、改善三環路以內100處公交站臺的群眾候(乘)車環境,讓群眾出行更方便;完善安立路大容量快速公交線路,建設1條基于公交專用道的公交快線。優化調整60條公交線路(包括新開20條微循環公交線路、20條定制公交線路)。
19.進一步提高公交車輛運行效率,吸引更多群眾乘坐公共交通出行,新建或現狀道路繼續設置公交專用道10公里。
20.進一步改善群眾出行條件,完成30條無燈道路的路燈建設。
21.緩解停車難,利用人防工程為社會提供1.8萬個停車位。
22.保障群眾出行安全,開工加裝地鐵l、2號線安全門。
健康:創建百家健康學校
23.關注群眾身心健康,創建100家健康促進學校,培養兒童青少年健康生活方式;為本市4.2萬名40周歲及以上居民免費進行腦卒中危險因素評估,并為腦卒中高危人群提供健康教育、轉診等服務。
24.普及健康知識,對4000個家庭的“家庭保健員”開展中醫藥知識與基本技能培訓,建設60個中醫藥社區科普團隊,服務300萬市民。
25.增強群眾體質,選取本市成年人、老年人4.8萬人和幼兒6000人,為其提供體質測試服務,有針對性地進行科學健身指導。
安全:清理規范地下空間
26.清理規范用于租住的238處地下空間,消除安全隱患。
27.在322個街道(鄉鎮)配備1141套食品藥品快速檢測設備,對轄區食品藥品實施及時有效檢驗檢測;完成藥品安全信息公眾查詢平臺建設。
文體:鄉鎮校外活動站
28.建設47個鄉鎮校外活動站,為農村地區未成年人參加校外體育、藝術、科技活動提供場所。
29.繼續創建660個體育生活化達標區,為社區群眾提供體育健身、體質測試、健身培訓等服務。
30.為群眾休閑旅游提供優質服務,完成全市旅游景區、民俗旅游村、鄉村旅游新業態、各類旅游服務功能區100座廁所升級改造;完成50家旅游景區、民俗旅游村、鄉村旅游新業態、各類旅游服務功能區旅游導覽標識、景觀標識、服務標識的升級改造。
■ 亮點
保障房有望再登實事“榜首”
在昨天公布的初選實事項目中,改善中低收入家庭居住條件,籌集各類保障性住房7萬套,竣工10萬套位居候選實事的首位。這是繼2012年治理PM2.5、2013年“交通治堵”后,保障房建設再次有望登上實事項目的“首把交椅”。此前從2005年至2011年,除了2007年以外,其他6年的實事首位都是住房問題。
記者注意到,與今年籌集16萬套保障房相比,明年7萬套的數字有大幅“縮水”。對此,市住保辦表示,7萬套的數字是各區縣初步匯總的,并不是明年最終的保障房建設、收購任務。
緩解擁堵地鐵新增62公里
治理交通擁堵位列實事第二個方面。為緩解中心城區交通擁堵,明年將實現6號線二期、7號線、14號線東段(金臺路-善各莊)、15號線一期西段(清華東路-望京西)共62公里線路建成通車。
同時,對三環路以內80條城市道路的自行車道和人行步道實施整治,增加5000輛公共租賃自行車,完成30項疏堵工程。并開工建設長安街西延和蘋果園交通樞紐。
■ 解讀
擬辦實事數量何以減少?
記者了解到,從1986年至今,北京市每年都會為群眾辦理一些與之密切相關的實事。截至目前,政府已經投入了千億元資金,為市民辦理了接近1200件實事。
過去,在實事征集時,也都會通過不同的渠道,征求市民的意見。而今年北京首次將正在起草編制中的實事,在網上發布,并邀請百姓投票選擇。
據介紹,在為期1周的市民投票、梳理民意后,實事還將征求人大代表、政協委員意見和建議。雖然此次首次增加了網上投票這一環節,但預計實事最終發布時間和往年將相差無幾。
今年實事征集、制定中的另外一個變化,是不再追求數量上的平衡。市政府辦公廳相關負責人說,這30件實事目前還有很大的調整空間,負責起草編制實事的小組會根據市民投票率設定一個中線或底線,然后將市民投票率高的實事納入選項。
記者梳理了自2005年以來北京每年擬辦實事數量,自2011年后,擬辦實事數量呈明顯減少趨勢,且更加精煉,30件則是近9年來最少的。
“過去,有些市民反映實事里部分內容屬于政府或相關部門日常工作,因此今年我們不再要求實事數量非得達到多少,而是堅持實事求是,量力而行,盡力而為,有多少辦多少。”市政府辦公廳相關負責人說。