霧霾籠罩之下,沒人能置身事外。“我們都是受害者?!焙戏适协h保局副局長裴先長的話道出這個現實:無論你是普通市民,還是政府官員,當下只能同呼吸共命運。頻頻來襲的霧霾,讓治霾變得極為迫切。如何治理?環保部門知道的比普通市民多得多,但現實總讓人著急:合肥霧霾應急預案醞釀了大半年還沒有下文。
合肥霧霾從何而來?
多日來,霧霾籠罩在合肥上空,污染指數不斷飆高,市民不得不呼吸著嚴重污染的空氣。
專家分析認為,出現如此嚴重的霧霾,是因為天氣條件不佳,空氣幾乎不流動,導致污染物集聚在大氣中,難以擴散出去。雖然合肥環保部門對霧霾的成分成因分析研究尚需時間出臺成果,但三大污染源已經在社會上形成共識,那就是揚塵污染、工業污染、以及機動車尾氣。其中,工業污染主要是一些企業燃燒各種燃料,產生了污染物排入大氣中。而揚塵污染則是建筑工地施工時,細小的揚塵飛入空氣中。機動車尾氣污染的影響也越來越大,其中規模為15萬到20萬輛的黃標車不斷排放尾氣,就像一個個移動的煙囪。
要消除霧霾,必須針對三大污染源出手。但記者探訪發現,對面霧霾,合肥幾乎是“坐以待斃”,鮮有建筑項目暫緩暫停施工,鮮有工地采取特別措施降塵,夜間渣土車依然跑得很歡。
應急預案為何不出?
近日來,許多讀者撥打熱線提出疑問:合肥能不能采取應急措施?記者了解到,北京、武漢等城市早已出臺了霧霾天氣的應急預案,出現嚴重空氣污染時,各部門根據預案部署相應應急措施。
記者從合肥市應急辦了解到,合肥目前還沒有針對霧霾天氣的應急預案,但正在制定中。
“預案已經上報合肥市政府,等待市政府通過后會征求各個部門意見,最后向社會公示?!必撠熿F霾應急預案起草工作的合肥市環保局污防處處長沈建群告訴記者。
昨天,記者撥通了合肥市委常委、副市長周善武的電話,他得知記者的采訪意圖后,委婉拒絕了采訪要求,他表示,全國范圍都是這樣,不是合肥一個城市的問題。記者通過短信再次表達了市民對霧霾的關切,周善武隨后安排合肥市環保局局長王斌接受了記者采訪。
據王斌介紹,環保部門已經建議建筑工地、道路增加灑水降塵。至于霧霾應急預案,有望在春節前后出臺。
機動車會不會限行?
“目前來說,肯定不會有單雙號限行這樣的舉措,但在遭遇重度污染日時會倡議市民尤其是黨政機關、事業單位帶頭綠色出行,盡量選擇公共交通出行?!焙戏适协h保局副局長裴先長透露,應急預案主要是從減少機動車尾氣排放、強化工業企業污染減排、加強建筑工地揚塵管理、加大道路保潔時噴灑水次數等方面采取應急措施。
合肥市環保局污防處處長沈建群則表示,方案涉及公車停駛,但是硬性要求還是倡導建議,現在還不好說,畢竟方案目前只走完了第一步。應急預案還沒有成文,但面對嚴重霧霾天氣,相關部門難道不該先做點什么嗎?昨天,很多合肥市民吐槽說,污染不是一時就能消散,也不是政府做幾件事就能解決,但至少要讓在霧霾中掙扎的市民感受到政府部門在行動,這樣多少能讓人感到一點安慰。
對話
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昨日下午,合肥市環保局副局長裴先長接受了記者的專訪,對于空氣污染,裴先長稱“我們都是受害者”。
記者:前天是重度污染,昨天是嚴重污染,這樣的情況以前出現過么?
裴先長:自從去年11月30日監測PM2.5以來,還是第一次遇到。持續時間這樣長在往年也不多見。不過,這次全國很多城市都出現了這樣情況,不只是合肥。
記者:什么原因導致的?除了大家都知道的氣象、季節原因,還有別的原因么?
裴先長:合肥一直在發展,城市越來越大,人口在增加,機動車在增多,這么多年污染量也在增長。
記者:環保部門沒有采取一些行動?
裴先長:加緊推行應急預案出臺,正在起草通知,下發給一些重點行業如水泥、煤電,要求他們進一步提高脫硫脫硝設備的運行效率。我們還加大了巡查力度,確保企業達標排放。明天開始,我們每天下午召開新聞通氣會,通過媒體回應市民的關切。
記者:應急預案何時開始起草?
裴先長:今年4月份左右。
記者:4月份就啟動了,要到春節前后出臺,時間跨度為何這么長?
裴先長:起初交給局里一個科室負責起草,初稿出來后被斃掉了,后來又交給污防處。市政府通過后還要轉給多個部門,程序多,時間跨度自然長?,F在省里也在制定有關方案,合肥的預案還得結合省里情況做參考。
記者:有市民質疑預案制定進程緩慢。
裴先長:即將出臺的揚塵立法涉及多部門多行業,從起草走到現在的完成征求意見歷時4年,預案雖然不是一部法律,但由此可以想見中間的種種不易。
記者:對于市民的埋怨,環保部門怎么看?
裴先長:污染天,我們都是受害者。但環??偸鞘桩斊錄_被罵,我們也在努力也在行動,但這不僅僅是環保一家的事。我們很無奈。