工業化和城鎮化是現代化的必由之路。在我們這樣一個13億人口的大國實現現代化,人類歷史上前所未有。城鎮化會面臨更多挑戰,需要放在現代化的大格局中來把握。既要清醒認識這是一項長期歷史任務,不可能一蹴而就,又要以民之所望為施政所向,積極穩妥地加以推進。
——李克強總理8月30日與“兩院”院士座談時的講話
(記者彭一葦)眼下,我省“四化同步”的示范鄉鎮、試點鎮村已面向全國公開征集、遴選出規劃編制單位。這是我省為推進新型城鎮化建設進入規范化、科學化軌道,集中實施的一次引領行動。
推進新型城鎮化,我省在規劃編制上走在全國前列。去年9月,我省正式發布《湖北省城鎮化與城鎮發展戰略規劃(2012-2030)》,這是全國首部省域城鎮發展規劃。今年7月,我省先后出臺《湖北恩施全國綜合扶貧改革試點城鄉建設總體規劃》、《湖北省鎮域總體規劃編制導則》及《湖北省村莊規劃編制導則》,其中兩部導則屬全國首創。
經濟學家辜勝阻表示,城鎮化每提高一個百分點,可以替代出口10萬億元,極大促進消費。目前,我省城鎮化率達53.5%,高于全國,領先中部。預計到2015年,這一指標將達到56%左右,2030年達到69%左右。省統計局數據顯示,我省新型城鎮化在擴大內需、增加投資、拉動經濟增長和結構調整等方面,引擎作用不斷凸顯。今年1月至7月,全省僅基礎設施就完成投資2662.74億元,增長34.6%。其中,城市基礎設施完成投資971.74億元,增長44.3%。
新型城鎮化不僅僅是建新城新房。能否順利推進新型城鎮化,與產業戰略、戶籍制度、社會保障等體制機制的改革創新密切關聯。在科學規劃引領下,我省各地突破傳統城鎮化模式,探路以人為核心的城鎮化。在襄陽,該市統籌推進物的城市化與人的城市化、產業化和城鎮化、地面建筑與地下基礎設施齊頭并進,構建起新型城鄉關系,農民生活質量大大提高。在咸寧,按照最新規劃標準打造的咸寧臨空經濟區正在建設中。該經濟區100%建筑物滿足國家綠色建筑一星級標準;35%以上的建筑為綠色建筑二星級或三星級建筑;全部建筑按照公共建筑65%的節能標準進行設計。
據悉,我省正在實施一批提升城鎮綜合承載能力、改善人居環境的重大基礎性、功能性建設項目。如武漢地鐵、襄陽東津新區建設、宜昌新城建設等,這將為新型城鎮化提供鮮活樣本。