如今的一線城市,沒有本地戶籍的常住人口數量龐大。
大量外來人口渴望擁有所在城市戶口。網絡上北京戶口要價高達30萬。一線城市戶口,究竟能給擁有它的人帶來多少價值?
子女教育,外地戶口意味著多交錢
戶口差別直接傳導到下一代。
從上幼兒園起,擁有本地戶籍就意味著擁有優先選擇權。北京市規定,本市公辦幼兒園收費,不區分戶籍人口和非戶籍人口,執行統一的收費政策。但在學前教育資源相對緊張的狀況下,絕大多數公辦幼兒園優先招收本地戶籍生源。東華門幼兒園,優先招收東華門地區戶口生源。北京市六一幼兒園,優先招收海淀區戶口生源?!跋裎覀冞@種外地戶口的,要想上公辦幼兒園,就要多花錢?!币晃患议L感嘆。
小學、中學階段,戶口所帶來的差異會更大。岳女士老家在江蘇淮安,已在北京生活十幾年,丈夫在某建筑公司工作。2001年岳女士兒子上小學,選擇了離家較近的豐臺一小學就讀。因為一直沒有北京戶口,兒子進小學費了一番折騰,除去基本學費,光贊助費就交了3萬多。
岳女士的兒子在初三的時候回到了老家淮安,“孩子在北京讀也不能參加高考,還是讓他早點回去,不然跟不上?!碑惖馗呖挤桨附衲瓿鰻t,但是沒有北京戶口的學生想要在京參加高考的愿望還未能實現。北京市的異地高考方案規定,符合條件的外地戶籍學生2013年開始可以參加中職考試錄取,2014年開始可以參加高職考試錄取。大學本科部分的錄取則尚未公布放開的時間表。
買房,外地戶口處處受限制
如果算經濟賬,有無戶口最大的差別體現在住房上。
27歲的張臨峰,4年前從山東大學本科畢業來京打拼。沒有北京戶口,又沒能在限購之前買房子,他最后只能選擇在燕郊買商品房。張臨峰在東四十條一家IT企業工作,每天上下班都要走高速,需要很長時間?!斑\氣好的時候一個半小時能到,運氣不好碰上堵車就難說了?!?/p>
張臨峰很羨慕那些擁有北京戶口的同事們:可以買市區的商品房,可以申購兩限房,可以申請公租房。
近幾年,國家大力推動保障房建設,圓了許多人的安居夢。但是,分配與戶籍掛鉤,把流動人口擋在了保障房門外。在上海,申請經濟適用房的夫妻,雙方都必須具有上海市城鎮常住戶口連續滿7年,現戶口在提出申請的所在區連續滿5年;在北京,申請公租房、經濟適用房、限價房,都需要持有北京戶口;在深圳,申請公租房需要本地戶口,還要至少繳納3年的社保。
據測算,一套90平方米的房子,按一線城市住房均價測算,即使非本地戶籍人口滿足條件允許購買,買商品房的總價也要高于同區域兩限房20萬元以上,如果算公租房、經適房,差別會更大。
羨慕本地戶籍的老年人
“我所有親人都在上海,我在上海有固定住房。但由于戶口在外地,我們的生活平添了很多麻煩,尤其是看病報銷,差別太大了。”在上海工作了40多年的劉先生感嘆道。他介紹說,醫療保險,擁有上海戶口的居民繳納20年退休后可享受醫療保險。退休后,住院或者急診觀察室留觀所發生的醫療費用,一年內累計超過起付標準的部分,可由統籌基金支付92%,最高支付限額達7萬元。
沒有上海戶口,劉先生退休前雖然按年繳納醫保,一直享受著上海本地醫療保險,但退休后卻發現上海不承擔他這類人員的醫療保險?!巴诵莺筢t療保險要轉回原籍,還只能轉自己繳納的一小部分?!眲⑾壬屠习槟昙o都大了,老伴又患有嚴重的糖尿病,兩人退休金加起來有七八千元,但醫藥費沒法在上海報銷,成為他們的一個大負擔。
近年來,各大城市對老年人給予多種優待政策,但這些優待往往與“戶籍”綁定在一起。2012年春節,一則北京某公園拒絕外地老人免費入園的新聞在全國掀起波瀾。原來,政府曾規定,北京65歲以上老年人持老年人優待卡可免費逛150余家公園,并可免費乘坐市域內的969條地面公交。有人算算賬,一年至少可以節省上千元。這一政策從今年6月29日起擴展至非戶籍老人。盡管條例做了改善,但規定中的“需持《暫住證》等材料”等條目,還是讓許多常住老人犯難。
生活小事也吃虧
戶口帶來的差異,還體現在許多小事上。
2008年嚴鋮大學畢業后到深圳華為公司任職。沒有深圳本地戶口,這幾年嚴鋮碰到最大的麻煩是簽證問題。“每次要辦簽證我頭都大了。經常跑回戶籍所在地折騰,花錢多就不說了,還非常耗時間。有的時候出差時間非常緊根本來不及回去辦簽證。”
“分期付款買車,還要看戶口呢。”在北京工作的鄭女士說。在北京買車需要先進行搖號,外地戶籍人員持暫住證需連續5年以上在北京繳納社會保險和個人所得稅方有搖號資格。搖到了號,如果想通過貸款的方式買輛心儀的車,沒有本地戶籍也不容易。外地人在北京購車很難從商業銀行申請到貸款,除非請具有北京戶籍的親朋好友擔保。選擇外資汽車金融和國內財務公司,利率普遍較高。
“看好的工作機會,人家說本地戶籍優先,咱們只能羨慕嫉妒恨了。”
“想裝部電話,一看咱外地戶口,說只能辦預付費業務……”