城市化網(wǎng)訊 “農(nóng)民工是‘城里的鄉(xiāng)下人,鄉(xiāng)下的城里人’。”住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部科學(xué)技術(shù)委員會常務(wù)副主任、中國國際城市化發(fā)展戰(zhàn)略研究委員會常務(wù)副主任李秉仁在中國國際城市化發(fā)展戰(zhàn)略研究委員會召開的《2011年中國城市化率調(diào)查報告》新聞發(fā)布會上如是說。
在新聞發(fā)布會上,有記者問:“目前關(guān)于城市化率有不同的數(shù)據(jù),你們的統(tǒng)計依據(jù)是什么?是否權(quán)威?”
李秉仁直言不諱:“按照統(tǒng)計法規(guī)定,國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)是最權(quán)威的,但目前出現(xiàn)城市化率的數(shù)據(jù)不同,是統(tǒng)計口徑不一樣。”他指出,統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)包含了在城市居住的農(nóng)業(yè)人口,他們享受的公共服務(wù)和城市戶籍居民是不一樣的。據(jù)悉,本次發(fā)布的2011年城市化率為34.71%,這是戶籍城市化率,數(shù)據(jù)源自公安部治安管理局;而國家統(tǒng)計局發(fā)布的2011年城鎮(zhèn)化率為51.27%,是按照城鎮(zhèn)常住人口計算出來的數(shù)據(jù)。兩個城市化率數(shù)據(jù)之間差值為16.57個百分點。
“34.71%這部分人群享受了全部的城市服務(wù),另外有近17個百分點的人群只享受了部分的公共服務(wù),我們發(fā)布這個數(shù)據(jù)的作用是給政府和研究部門提供參考,反映目前實現(xiàn)城市化的差距。”李秉仁表示,要實現(xiàn)高質(zhì)量的城市化,就要實現(xiàn)公共服務(wù)全覆蓋和均等化。
李秉仁說:“我調(diào)查過兩次農(nóng)民工問題,我們的農(nóng)民工是‘城里的鄉(xiāng)下人,鄉(xiāng)下的城里人’。最近有一個報告講我國的農(nóng)民工有2.6億,并且清楚地列舉了他們享受了哪些服務(wù)。還有一個數(shù)據(jù)說我國到沿海地區(qū)工作的非農(nóng)人口有7300多萬人,他們在戶籍所在地能享受當(dāng)?shù)氐墓卜?wù),但是在沿海地區(qū)卻享受不了那里的各項保障。”