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    據媒體報道，近幾年來，一大批沒有國家立項、沒有環保審批的鋼鐵項目聚集在內蒙古、寧夏、新疆等西部地區的工業園中。這些項目投資額動輒高達數十億元甚至上百億元，得到了地方政府的默許甚至支持，一些甚至成為當地的重點招商項目。就在今年3月份，環保部華北督查中心對河北省鋼鐵企業進行了聯合調查，發現唐山、邯鄲、秦皇島、邢臺4個地區近年內建成或在建的鋼鐵項目有34個，均無任何環保手續。按照國家發改委和工信部的要求，這些項目有望被關停或拆除。但是，到底拆不拆、什么時候拆，河北地方政府對此并沒有給出明確的回復。

　　產能過剩已經不是新聞了，政府出臺文件清理過剩產能也不是一天兩天的事情，但從目前形勢來看這些清理產能的文件并未發揮其應有效應。造成這種情況的主要原因就是地方政府唯GDP論的發展沖動，一些明明不符合國家政策的項目卻在地方紛紛上馬，一些本該被拆除的項目還在生產。地方政府的唯GDP發展沖動已經成為清理產能的最大障礙。

　　清理產能已經是中央政策與地方政府之間的博弈。清理產能就意味著有企業要關閉，這就像在地方政府身上割肉。一個鋼鐵企業能夠給地方政府帶來財政收入、就業和亮麗的政績，所以在清理產能的時候，地方政府這個利益相關者就會站在企業一方，對于中央政策有所抵觸，甚至于在暗下為企業打開“綠燈”。有些地方政府還為企業求情到上級主管部門。

　　地方政府為了本地區的發展采取一些手段本不可厚非，但其發展必須符合國家相關政策法規。鋼鐵產能過剩就像“堰塞湖”一樣，中央政府想盡辦法疏導這個“堰塞湖”，但在地方政府的“阻擾”下，疏導工作并不順利，而且“堰塞湖”的水位還在上漲，這就讓本已脆弱的鋼鐵產業更加脆弱，也打亂了全國的棋盤。

　　被清理過剩產能中大部分是生產工藝落后且污染較大的，建設“美麗中國”就需要將這部分產能淘汰，淘汰產能不意味著企業消失，企業可以通過兼并重組等方式實現產能集中升級，雖然可能在一段時期內影響了當地經濟，但這樣的產業結構是可持續發展。而對于那部分打算“先上車再買票”的產能必須予以堅決制止，這是沒有情分可講的，在規則面前人人平等。

　　地方政府在唯GDP論下存有發展沖動，但地方政府在發展本地經濟的時候不能短視，更不能置國家法律政策不顧。