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2024年11月24日
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即將出臺的奶粉新政，牽動了無數人的神經。西部乳業發展協會執行副會長、西南民族大學畜牧系教研室主任魏榮祿在接受記者專訪時表示：“國內的液態奶市場存在著普遍的欺詐行為，我保守估計，可能60%以上液態奶都是由奶粉沖兌的，里面添加了各種香精和添加劑。”（7月21日《重慶時報》）
坦率地講，液態奶不是“純牛奶”，恐怕早就是常識了。“純牛奶”從工藝上講，不利于生產的商品化，影響企業產品的市場覆蓋與占有，進而影響企業利益。但是，液態奶這么大的比例都是由奶粉沖兌的，恐怕是絕大多數消費者所沒有想到的。并且，從對魏榮祿的采訪中得知，用以沖兌的奶粉，有相當一部分來自進口，這也是消費者始料未及的。
從這個意義上講，奶業行業更多的還是屬于來料加工性質，并非完整的養殖、加工與銷售一條龍的奶業體系。打個比方，就如同是外國企業在種甘蔗制糖，國內企業在兌糖水和賣糖水一樣，市場實質上都是別人的。
毫無疑問，液態奶由奶粉沖兌雖然符合工業大生產的要求，但是從產業自主的角度來看，單純走進口路線，并不符合產業的長遠整體利益。不只是消費者對牛奶營養的訴求打了折扣，也使得原奶生產產業失去市場支撐。政策導向應該是鼓勵和促進養殖戶養殖，提高奶源的產量，但是現在的局面反而是因為拼不過大量外來的進口奶粉，養殖戶殺牛的事件屢屢發生。
液態奶由奶粉沖兌，對于企業來說，一是工藝簡單，二是成本相對低廉。如果市場區分不細致，沖兌奶與原產牛奶制品之間界限模糊，消費者無法通過足夠的知情權和選擇權，來支持原產牛奶產品，推升其市場價值，自然無法為國產牛奶產業創造良好的市場環境。反而，沖兌奶有意規避工藝特點，不標注清楚，即便不算是欺騙消費者，至少也是在誤導和混淆市場。
國務院《關于加強液態乳生產經營管理的通知》中明確規定，用奶粉沖兌而成的牛奶必須注明“還原乳”或者“復原乳”，2007年下發的《國務院關于促進奶業持續健康發展的意見》也有相關規定，但是現在市場上沒有多少企業在產品上清晰標注。
奶業不能單純勾兌企業利益。企業作為承載整體產業利益和消費者權益的關鍵環節，在追求自身利益的前提下，應當擔負起應有的社會責任。這就需要在產業的宏觀政策制定上，對企業的生產與經營加以約束與矯正。特別是即將出臺的奶粉新政，應更注重對國產牛奶產業的保護，對牛奶制品從奶源、工藝性質以及相關標準加以明晰的劃分，并加強市場監管，避免模糊、虛假宣傳。此外，應加大國產奶源建設的扶持力度，從養殖到加工環節，給予更多的優惠，壯大產業規模，提高市場占有率和競爭力。
