中新社北京7月11日電 2013年初以來,中國發生大范圍持續霧霾天氣。據統計,受影響霧霾區域包括華北平原、黃淮、江淮、江漢、江南、華南北部等地區,受影響面積約占國土面積的1/4,受影響人口約6億人。
中國國家發展和改革委員會(發改委)11日公布在官方網站上的一份報告披露了上述信息。
這份題為《節能減排形勢嚴峻產業發展潛力巨大》的報告指出,本輪霧霾天氣呈現出三大特點:其一是影響范圍廣;其二是持續時間長,一月份北京市只有5天達到二級標準;三是污染物濃度高。在開展監測的74個城市中,部分點位的小時最大值達到每立方米900微克。
持續的霧霾天氣和中國節能減排的嚴峻形勢有著密切關系。報告指出,上半年,雖然中國經濟下行壓力較大,工業增加值增速同比回落,但工業結構趨重,工業能耗、用電量、高耗能產品產量均同比上升,這對單位GDP能耗降低形成“兩面夾擊”,非常不利。
報告提醒,未來,如果在穩增長過程中放松節能減排要求,勢必造成能源消費大幅增長,要實現全年單位GDP能耗下降3.7%以上,二氧化硫、化學需氧量、氨氮、氮氧化物排放總量分別下降2%、2%、2.5%、3%的目標,形勢依然嚴峻,任務十分艱巨。
報告指出,除了經濟發展方式粗放、產業結構和能源結構不合理等直接原因,中國大氣嚴重污染問題的存在還和靜穩、逆溫等氣象條件的因素以及大氣污染防控能力薄弱、法制體制機制不完善等有關。
在持續的霧霾天氣中,民眾的健康問題也受到各方關注。美國《紐約時報》等媒體8日報道稱,一項最新研究顯示,由于中國北方普遍使用煤炭取暖導致空氣污染,對人體心肺功能造成破壞性影響,居住在淮河以北的5億中國人將總共喪失25億年的預期壽命,即中國北方人的預期壽命平均比南方人少5.5年。
對此,中國環境保護部科技標準司副司長劉志全接受中新社記者采訪表示,雖然煤煙污染所排放的重金屬、細顆粒物(PM2.5)、二氧化硫和氮氧化物等污染物一定會影響人體健康,但至于對壽命的影響,目前還沒有充分證據,國際上對該數值的算法亦存在較大爭議。
劉志全透露,目前環保部正在會同國家衛生和計劃生育委員會開展調查研究,建立評估體系以準確界定污染的損害。