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2024年11月24日
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八項措施全程監(jiān)管建設(shè)用地供后開發(fā)利用情況——
◎建設(shè)項目跟蹤◎信息現(xiàn)場公示
◎價款繳納提醒◎開竣工預(yù)警提醒
◎開竣工申報◎現(xiàn)場核查
◎閑置土地查處◎建立誠信檔案
本報江蘇常州7月11日電記者王軼辰從全國土地利用動態(tài)巡查工作現(xiàn)場會上獲悉：為不斷提高節(jié)約集約用地水平，國土資源部在總結(jié)土地利用動態(tài)巡查試點城市經(jīng)驗和做法的基礎(chǔ)上，決定在全國范圍內(nèi)建立土地利用動態(tài)巡查制度。通過建設(shè)項目跟蹤、信息現(xiàn)場公示、價款繳納提醒、開竣工預(yù)警提醒、開竣工申報、現(xiàn)場核查、閑置土地查處、建立誠信檔案等8項措施，對建設(shè)用地供后開發(fā)利用情況實行全程監(jiān)管，防止土地閑置浪費。
國土資源部副部長胡存智表示，動態(tài)巡查是落實節(jié)約集約用地制度的重要措施和必然產(chǎn)物。要建立最嚴(yán)格的節(jié)地制度，土地利用動態(tài)巡查必不可少。
據(jù)介紹，在巡查試點和新修訂的《閑置土地處置辦法》帶動下，全國土地開發(fā)利用狀況明顯改觀。截至5月31日，全國閑置土地3.55萬公頃，其中房地產(chǎn)閑置土地1.07萬公頃，均比去年同期下降近5成。
“實行最嚴(yán)格的土地管理制度，全面落實國家的節(jié)約集約用地政策，不僅要嚴(yán)格控制建設(shè)用地增量，而且要盤活、挖潛存量建設(shè)用地，努力提高土地利用效率，確保形成有效供應(yīng)，保障經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。”胡存智透露，一些地區(qū)批而未供、供而未用土地的數(shù)量較大，國土部正在進(jìn)一步深入研究以“控總量、盤存量”為核心的節(jié)約集約制度體系，而推行土地利用動態(tài)巡查制度的主要目的就是盤活土地存量。
胡存智表示，目前土地市場中還存在著供地者和用地者達(dá)成“默契”，通過違規(guī)出讓等手段，導(dǎo)致大量土地囤積在用地者手中，長期不開發(fā)或開發(fā)不足的現(xiàn)象。其中既包括房地產(chǎn)用地，也包括其他用途土地。近期，國土部選擇了可能存在上述情況的“特殊”地塊284宗進(jìn)行了調(diào)查分析，將嚴(yán)肅查處違規(guī)行為。
據(jù)悉，去年6月國土部選擇常州、海寧、合肥、瑞金、臨沂、東莞等6個城市，依托土地市場動態(tài)監(jiān)測與監(jiān)管系統(tǒng)，以供地政策的落實和《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》、《國有建設(shè)用地劃撥決定書》的履行為重點，就土地利用動態(tài)巡查制度建設(shè)進(jìn)行試點，取得了成功經(jīng)驗和有效做法。國土資源部在試點基礎(chǔ)上，對試點經(jīng)驗和做法進(jìn)行總結(jié)提煉，形成了全面、規(guī)范的土地利用動態(tài)巡查制度體系。
