國土部初步形成土地改革27條政策
國土資源部6月24日召開“促進城鎮(zhèn)化健康發(fā)展土地管理制度改革座談會”,國土資源部部長姜大明在會上指出,必須抓住城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)型發(fā)展的有利時機,推進土地管理制度的改革完善,釋放改革紅利,促進土地高效配置和節(jié)約集約利用。據(jù)悉,負責城鎮(zhèn)化土地問題的是國土資源部副部長王世元,他的另一個身份是國土資源部土地管理制度改革研究小組組長。
據(jù)介紹,目前土地制度改革研究小組已初步形成關(guān)于改革完善土地管理制度促進城鎮(zhèn)化健康發(fā)展的7個方面27條改革政策建議。
這些改革政策建議,從改革內(nèi)容來看,涉及土地用途管制、土地整治、土地有償使用制度、土地產(chǎn)權(quán)制度等重點領域。從改革目標來看,涉及城鎮(zhèn)化布局和形態(tài)優(yōu)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎、城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)型發(fā)展、城鎮(zhèn)綜合承載能力提升、土地收益對城鎮(zhèn)發(fā)展的持續(xù)支撐能力、被征地農(nóng)民充分享受城鎮(zhèn)化成果、新型農(nóng)村社區(qū)建設和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展等七個方面,體現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化目標與土地管理制度改革目標的融合。從實現(xiàn)路徑來看,大致分為三類:一是在堅持基本制度框架下的完善和成熟;二是在總結(jié)實踐經(jīng)驗基礎上的規(guī)范和提升;三是在適應新形勢新要求中的探索和創(chuàng)新。