6月26日13時(shí)許,南昌市紅谷灘新區(qū)生米鎮(zhèn)文青村發(fā)生一起悲劇。3個(gè)同胞兄妹在村口池塘旁邊玩耍時(shí)溺水身亡。由于當(dāng)時(shí)沒有人路過,直到一位5歲的小男孩浮出水面才被發(fā)現(xiàn)。事發(fā)后,轄區(qū)派出所和當(dāng)?shù)厣祖?zhèn)展開調(diào)查。(6月27日《江西日?qǐng)?bào)》)
三個(gè)年幼的生命被無情的河水吞噬了,留下的是家人無盡的憂傷。這三個(gè)留守兒童并非是第一批受害者,近年來,關(guān)于農(nóng)村留守兒童傷亡和被傷害的報(bào)道時(shí)常見諸報(bào)端,而這一切,到底誰應(yīng)該負(fù)起責(zé)任呢?
帶著這個(gè)疑問,我們不妨反思一下:農(nóng)民為什么要外出打工?這個(gè)原因并不復(fù)雜。土地、資金、勞動(dòng)力等農(nóng)業(yè)三要素大幅度流出迫使農(nóng)民不得不背景離鄉(xiāng),外出打工。具體而言,近年來農(nóng)村土地被大規(guī)模占用,農(nóng)村勞動(dòng)力外流,資金也在銀行商業(yè)化改革中被大量從農(nóng)村抽走,三農(nóng)問題愈演愈烈。
如果在政府的主導(dǎo)下,這些資源如果能夠重返農(nóng)村,使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)重新獲得發(fā)展,農(nóng)民便可以在家鄉(xiāng)直接就業(yè),從中獲得收益,那么,他們就不用再去背井離鄉(xiāng)了。
然而這只是一個(gè)美好的愿景,當(dāng)前的形勢(shì)是大規(guī)模的城鎮(zhèn)化和農(nóng)民工的大遷徙給中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了福祉。與此同時(shí),全國(guó)約兩億五千萬農(nóng)民工、六千萬左右的留守兒童和他們年邁的祖輩正不可遏制地陷入經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)性斷裂和家庭撕裂的焦慮之中。這種轉(zhuǎn)型之痛,不應(yīng)該由祖輩或父母單方面承擔(dān),而正視留守難題事關(guān)社會(huì)的公平與正義。
在很多農(nóng)村,留守兒童多數(shù)與祖父母生活在一起,但老人們的身體和意識(shí)上都開始老化,往往無法很好地完成照顧和教育留守兒童的義務(wù)。家長(zhǎng)們也希望能夠陪伴孩子成長(zhǎng),為孩子的安全保駕護(hù)航,但迫于現(xiàn)實(shí)生存的壓力,絕大多數(shù)青壯年都會(huì)選擇外出打工,一旦發(fā)生突發(fā)事故,甚至整個(gè)村子都沒有青壯年能夠應(yīng)對(duì)。
溺水死亡雖然是偶然事件,但如果父母長(zhǎng)期在孩子身邊,教育和防范措施就能夠做得更到位,也許悲劇就能夠減少許多。但現(xiàn)在的問題是,單靠農(nóng)業(yè)收入已經(jīng)很難維持農(nóng)村家庭的教育和生活支出,越來越多的農(nóng)村人不得不背井離鄉(xiāng),留守兒童問題也一年比一年突出。留守兒童,是那些不得不外出打工的農(nóng)民工家庭的心頭之痛。農(nóng)村空巢,帶來的問題不僅僅是兒童溺亡問題,還有兒童的心理成長(zhǎng)、教育等諸多問題。
筆者希望最終能夠從體制上解決這個(gè)問題,即在努力創(chuàng)造條件的情況下逐步消除城鄉(xiāng)二元體制,包括取消對(duì)農(nóng)民的歧視政策——推進(jìn)戶籍制度改革、城鄉(xiāng)就業(yè)制度改革、教育制度改革、社會(huì)保障制度改革等。顯然,這又是一個(gè)長(zhǎng)期的過程。