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2024年11月25日
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該研討會由國家發改委發展規劃司與亞洲開發銀行東亞局聯合召開。中國城市和小城鎮改革發展中心主任李鐵、國務院發展研究中心農村部部長韓俊、北京大學教授周一星分別就“十二五”時期中國城鎮和城鎮化發展戰略、快速城鎮化進程中社會福利體制改革、城鎮化發展的政策變遷和未來趨勢等問題做了主題發言。來自北京大學、國家發改委宏觀經濟研究院等研究機構的知名專家以及國務院有關部門、各省區市代表等約70人與會。
與會專家普遍認同，推進城鎮化已經成為中國發展的重要戰略目標。當前中國正處于經濟社會轉型時期，推進城鎮化發展面臨重要機遇，但也面臨嚴峻挑戰，其中最為突出的問題是中國城鎮化沒有完成人口的徹底轉變，城鎮人口中還包括大量的進城農民工。2009年，中國外出農民工達1.45億，進城農民工已經成為城鎮化發展的主體，促進農民工融入城鎮是未來中國城鎮化發展的重要任務。
在研討會上，多位專家表示，面對中國城鎮化的快速推進和人口流動性的提高，長期固化的城鄉二元結構已經形成了既定利益格局，在社會福利、行政管理、人口管理等方面的不適應性日益突出。
專家們建議，城市群應該成為中國城鎮化發展的空間重點，要加大社會福利體系改革力度，改善農民工公共服務，促進進城農民向市民轉變，建立與城鎮化相適應的城鎮管理體制等。
國家發改委城市和小城鎮改革發展中心早些時候發布的一份報告稱，按照城鎮化的一般規律，城鎮化率達到30%后開始加速，達到70%后趨于平穩，城鎮化在30%—70%區間為加速發展期。中國2008年城鎮化率為45.7%，處在城鎮化加速發展期的前半期，距離70%還有一定的差距。
中國社科院近日發布的首部《宏觀經濟藍皮書》預測，中國高速城市化進程將在2013年左右(2011至2016年之間)結束，此后城市化增長逐步放緩。68%左右可能是中國未來20年城市化發展的頂部，此后城市化水平將在較長一個時期維持在該水平。
