城鎮化與新農村建設是城鄉統籌發展的兩個“輪子”,相互促進,互為支撐。大華西干部群眾認可“一分五統”、認可華西精神、認可共富之路,能夠統一思想、提高素質,融入華西大家庭,這就為提高城鎮化質量奠定了堅實基礎。
城鎮化與新農村建設是城鄉統籌發展的兩個“輪子”
城鎮化與新農村建設是城鄉統籌發展的兩個“輪子”,相互促進,互為支撐。工業化與城鎮化的發展離不開農業產業化和農村現代化的配合與支撐,農村的繁榮穩定同樣離不開工業化與城鎮化的帶動和反哺。一方面,隨著城鎮產業發展和人口增加,城鎮化不僅提供了大量就業機會,吸納了更多農村富余勞動力轉移就業,而且農產品消費市場的不斷擴大,為農業規模化、產業化經營開拓了巨大空間,有利于提高農業生產效率;另一方面,城鎮產業向農村輻射,基礎設施和公共服務向農村延伸,可以促進農民生產生活方式轉變,改善農村人居環境和生活水平,推動城鄉統籌發展。因此說,城鎮化是解決我國“三農”問題的根本出路。
城鎮化新農村是怎樣打造出來的
如今的華西村,既初步建成社會主義新農村,又基本實現城鎮化,可以說,走出了一條城鎮化與新農村建設結合共進之路。2012年12月27日,胡錦濤同志來到華西村視察,對我們給予了熱情鼓勵。這更堅定了我們推進農村城鎮化、打造城鎮化新農村的決心。華西村的城鎮化之所以質量較高、群眾滿意,我覺得主要是由于做到了以下三點。
立足實際,形成自身特色。我以前講過:“中央出臺的政策,是對全國而言的,不是針對某一個特定的地方而說的。有些政策,發達的地區要抓緊貫徹,欠發達地區可能就要等一等;有些政策,欠發達地區要落實,發達地區就不一定需要了,因為它已經跨過了那個發展階段,沒必要再走回頭路。像按照華西現在的條件,如果因陋就簡,那就是最大的浪費!”總之,一切都要從實際出發、實事求是,不能搞一刀切。比如,我們這里是發達地區,原來大多數人家的房子就和別墅差不多大,如果住公寓房,就脫離了實際。所以,這些住戶集中起來建新式別墅。房子雖然和原來一樣大,但集中后不僅使土地多出來了,而且避免了亂搭亂建現象。如果有的人家房子小,經濟條件不夠好,就住公寓房。如果經濟條件還不夠好,就“一房兩制”,老房作價多少,新房價格多少,兩者相抵,多出來的作為公的部分租給他,他出租金,以后有條件了再把房子買下來。其實,一切立足實際,這本身就是一種特色。特色就是優勢。正是因為有特色,華西村才有吸引力、生命力,才能讓城市里的人、國外的人來華西村花錢。我認為,這就是華西村的“城鎮化”和“國際化”。現在,每年來華西村的國內外游客都超過200萬人次。
統籌全局,確定長遠規劃。華西建村50多年來,始終做到長規劃、短安排,段段有目標、時時有藍圖。我們上世紀70年代造田,80年代辦廠,90年代建城,21世紀育人,走了一條獨具特色的農村城鎮化道路。我們還制訂了海陸空三位一體發展的新規劃,爭取實現空中有飛機、陸上有火車、海里有巨輪,上天入地、通江達海、聯通全球。當然,要成為一個城市,還要解決好就業、醫療、教育等民生問題。這是轉型的需要,也是未來的方向。我們的思路是抓好“五大”建設,即大樓、大醫院、大觀園、大華西建設及推動大華西通向大城市。從2007年開始,為保障老百姓的身體健康,我們與上海長海醫院合作建立了一所體檢中心。下一步,我們還要和有名氣、有特色的醫療機構合作。華西村的發展是建立在實體經濟基礎上的,今后要抓好企業轉型升級。所有企業都要加快轉型升級步伐,該調整的調整,該提升的提升。高耗能企業務必要抓技改,高污染企業務必要徹底改。近10年來,華西村廣開致富渠道,直接間接帶動1萬多人就業。今后,我們要本著“堅持自主安排、發展各行各業”的原則,鼓勵村民更好地勤勞富、守法富、持久富。
堅持共富,促進社會和諧。本著“個人富了不算富,集體富了才算富;一村富了不算富,全國富了才算富”的原則,華西村以獨創的“一分五統”舉措,接納周邊20個村共同發展,從而有了“大華西”,面積35平方公里,村民3.5萬人。10多年來,大華西實現了“基本生活包,老殘有依靠,優教不忘小,三守促勤勞,生活環境好,小康步步高”。在這樣的基礎上,我們未來要把華西村打造成一個“百年老店”。華西村不是一個產品,而是一個有著幾萬人的村莊。發展為了什么?為了群眾;發展依靠什么?依靠群眾。沒有群眾的認可和支持,百年老店就是黃粱一夢、海市蜃樓。大華西干部群眾認可“一分五統”、認可華西精神、認可共富之路,能夠統一思想、提高素質,融入華西大家庭,這就為提高城鎮化質量奠定了堅實基礎。