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2024年11月24日
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范洪喬是山東濰坊的一名貨車司機(jī)。這幾天，他一直在津汕高速公路黃驊收費(fèi)站附近的一家小旅館里“度日如年”：5月19日，他滿載西瓜的貨車在高速公路上發(fā)生單方事故。但接下來發(fā)生的一切讓范洪喬始料未及：因?yàn)椴徽J(rèn)可高達(dá)4萬余元的施救費(fèi)用，他滯留當(dāng)?shù)?。更讓人心焦的是，車上的西瓜已?jīng)在炎熱的夏日里散發(fā)出腐敗的氣味。（5月24日《燕趙都市報》）
外地貨車在高速公路上發(fā)生事故，司機(jī)被河北黃驊交警要求繳納高達(dá)4萬余元的天價施救費(fèi)，由于不認(rèn)可天價施救費(fèi)用，他滯留當(dāng)?shù)?。眼看著滿車西瓜腐敗變質(zhì)，司機(jī)無疑很郁悶。高速公路上的標(biāo)語不是說“有困難找交警”嗎？面對車輛發(fā)生事故的事實(shí)，孤立無助的司機(jī)除了接受交警安排的施救服務(wù)以外，根本沒有選擇余地。本應(yīng)保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益的執(zhí)法交警，在沒有向車主說明施救費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的情況下，強(qiáng)制司機(jī)接受了救援服務(wù)。雖說沒有證據(jù)表明，天價施救費(fèi)隱藏著幕后交易。但是施救企業(yè)是交警安排的，司機(jī)的知情權(quán)、選擇權(quán)被剝奪，施救費(fèi)又如此之高，難免讓人聯(lián)想。
針對高速公路施救拖車收費(fèi)的混亂狀況，國家發(fā)改委和交通運(yùn)輸部曾聯(lián)合發(fā)文，要求各地對高速公路車輛救援服務(wù)和收費(fèi)進(jìn)行清理規(guī)范。統(tǒng)一規(guī)范收費(fèi)項(xiàng)目，合理制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。并規(guī)定交警拖移違章停放車輛，屬于行政執(zhí)法行為，不得收費(fèi)。盡管車輛發(fā)生事故不屬于免費(fèi)拖車的范圍，給社會救援機(jī)構(gòu)提供了市場契機(jī)。但是，天價施救的消息不斷曝光令人無法釋懷。
清障施救公司付出多少勞動，收取多少酬金，并非是個沒譜的事。河北省《關(guān)于增加公安交通管理系統(tǒng)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)的通知》與《關(guān)于我省道路拖車服務(wù)臨時收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》已經(jīng)給出了明確的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。拖拉三十噸(含三十噸)以上大型車輛10公里以內(nèi)收費(fèi)650元：10—20公里內(nèi)收費(fèi)750元：20—30公里內(nèi)收費(fèi)1050元：30公里以上最高收費(fèi)1500元。吊車使用1小時/輛200元。拖拉2噸(一般小車)以下，最高收費(fèi)500元。
按照這個收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，范洪喬的貨車拖拉了30公里，他需要支付的施救費(fèi)用加上吊車費(fèi)，滿打滿算只有2000元。而交警幫助施救公司“獅子大開口”，要求收取4萬余元施救費(fèi)，這與趁火打劫何異？《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》規(guī)定：“消費(fèi)者享有公平交易的權(quán)利。”消費(fèi)者從經(jīng)營者那里接受服務(wù)，雙方都應(yīng)該遵守平等自愿、等價有償、公平和誠實(shí)信用的市場交易基本原則。4萬余元施救費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出市場價與相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不符合公平交易原則，也闖了法律制度的紅燈。
交通事故發(fā)生以后，交警要盡快疏通道路，施救過程帶有強(qiáng)制性。對于這種特殊消費(fèi)服務(wù)，不說由交警提供公益施救服務(wù)，至少也要套上法律制度籠頭，不能成為天價拖車費(fèi)的自由王國。既然發(fā)改委和交通運(yùn)輸部有要求，河北省物價部門有收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)管部門就要依法依規(guī)規(guī)范清障施救行為，保護(hù)司機(jī)利益，而不能當(dāng)甩手掌柜，讓天價施救費(fèi)橫行霸道。
既然有了清障施救收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，相關(guān)部門就要升帳理事，一方面要主動出擊，加強(qiáng)對車輛救援服務(wù)和收費(fèi)的監(jiān)督檢查，到公路一線查處違規(guī)交警與施救企業(yè)，另一方面要認(rèn)真受理舉報，查處問題，誰觸及亂收費(fèi)高壓線，就要嚴(yán)格依法依規(guī)處罰。惟其如此，法律制度建設(shè)才有意義，才能保護(hù)司機(jī)權(quán)益，維護(hù)政府形象。避免有的部門、有的人“上有政策，下有對策”，變相增加車主負(fù)擔(dān)與物流成本。掏空兩部委規(guī)范高速公路車輛救援服務(wù)的惠民靈魂。
按照《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》規(guī)定，消費(fèi)者享有自主選擇商品和服務(wù)的權(quán)利?！碑?dāng)司機(jī)需要高速救援時，交警應(yīng)該提供多家救援公司供其選擇。而黃驊高速交警提供的卻是天價救援公司，還不允許司機(jī)討價還價，難免讓人懷疑交警與施救企業(yè)之間存在利益關(guān)聯(lián)。
對此，交警要自證清白，政府也要給交警戴上權(quán)力緊箍咒，激活高速施救市場競爭，避免交警指定的企業(yè)壟斷市場。如果不規(guī)范施救市場競爭，不對權(quán)力自肥動手術(shù)，不斬斷利益鏈條，權(quán)力脫韁與利益沖動合謀之下，天價施救費(fèi)也許真會成為不治之癥。
