阿壩州地處青藏高原東南緣、四川省西北部，幅員面積8.42萬平方公里，轄13縣、223個鄉鎮、1354個行政村，是四川省第二大藏區和全國羌族的主要聚居區。受經濟地理社會歷史等因素的制約，經濟發展滯后，基礎設施薄弱，城鄉差距較大，城鎮化水平低，2000年阿壩州城鎮化率為18%，在四川省21個市州中，居于第16位，2006年達到29%，上升為第13位。但是2008年的汶川特大地震，令阿壩州山河破碎、家園盡毀，生命財產損失慘重，城鎮基礎設施及城鄉建設成果毀于一旦，世界為之震驚！但是阿壩人并未就此趴下，而是在黨中央、國務院，省委、省政府的領導和關心下，在全國人民的支持下，抓住災后恢復重建的有利時機，全盤謀劃、統籌規劃、在新的起點上大刀闊斧地進行城鄉建設，美麗家園拔地而起，城鄉面貌煥然一新、人們日子越過越紅火，幸福指數不斷提高，引來了八方游客以及無數人的艷羨，阿壩州的發展前景和空間更加廣闊。
一、抓好“三百”示范工程，打造精品、樹立典型
為統籌城鄉協調發展，加快全州新農村建設和新型城鎮化進程，提升城鎮的集聚功能和輻射帶動能力，促進全州旅游轉型升級，帶動農牧民增收致富，2009年末，阿壩州委、州政府按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村總體要求，在總結災后重建經驗的基礎上，充分利用災后恢復重建、牧民定居行動、扶貧開發和綜合防治大骨節病試點等有利機遇，經過深入調研、科學論證、反復研究決定在全州范圍內集中開展特色鮮明、環境優美、設施完善、功能配套的一百個特色魅力鄉鎮、一百個精品旅游村寨和一百個幸福美麗家園的“三百”示范工程建設，以此為示范統籌城鄉發展，全面改善農村生產生活條件、居住環境和城鄉面貌，推動全州城鄉可持續發展，并努力提高農牧民群眾收入和幸福指數。為此，阿壩州主要進行了以下幾方面工作：
一是加強區域經濟中心的建設發展，促進商貿流通，著力把映秀鎮、水磨鎮、川主寺和漳扎鎮建成國際會展中心。二是加強城鎮的旅游功能，建設特色魅力城鎮：著力將汶川水磨古鎮、地震遺址映秀、三江生態水城、茂縣羌城、松潘古城、川主寺、臥龍、疊溪、卓克基打造為國際或國家級旅游城鎮。三是將汶川部分工業外遷或轉移，同時，將茂縣規劃為阿壩州未來的主要工業區，將松潘打造為未來的旅游和物流集散中心以及生態農牧業加工區。四是加強精品旅游村寨和幸福美麗家園建設，重點建設理縣桃坪羌寨、甘堡藏寨、鳳儀鎮坪頭村、南新鎮牟托村、白石羌寨、汶川蘿卜寨、松潘上磨村、川主寺鎮傳子溝村、漳扎鎮中查村、日隆鎮長坪村、色爾古鄉色爾古藏寨、班佑鄉班佑村等，堅持全域、全程、全覆蓋和產業發展、基礎設施、公共服務三配套。以“四改兩建調結構強配套促增收”為重要內容，推進幸福美麗家園建設。
一個個特色魅力城鎮、一座座精品旅游村寨拔地而起，受到大批中外游客的青睞，世界為之矚目！
汶川特大地震發生的那一刻，世人為之哭泣；災后重建的累累碩果，世界為之驚嘆！
二、浴火重生，災后重建使阿壩城鄉鳳凰涅槃
“5.12”汶川特大地震自然災害之后，阿壩州繼續沿襲“一體兩翼”的總體發展思路，緊密圍繞“一強一地一區”建設，在國家與支援省市的幫助下，采取了“三年基本恢復，五年發展振興，十年全面小康”的災后重建戰略，對部分城鎮產業和布局進行了必要的調整，同時，重點促進民族文化旅游業及商貿業發展，以旅游產業和生態農業為抓手，以災后重建和藏區“三大”民生工程為契機，引導人口、產業向資源環境承載能力較強的鎮村集聚，構建科學合理城鎮化格局、促使城鎮建設與新農村新牧區建設雙輪驅動、三產聯動，“產城互動”、“產村相融” 模式成效顯著 ，初步探索出了一條符合阿壩高原藏羌民族特色的新型城鎮化之路，并結出了豐碩的果實。
由于全州城鄉建設系統在災后重建中，按照“四注重、四提升，三打破、三提高”的要求，堅持整體規劃、統一設計、科學布局、注重實用、彰顯特色，實現了災區的城鄉基礎設施上檔升級，城鄉面貌煥然一新；在牧民定居行動和“三百”示范工程建設中，堅持典型引領，以點成片，以片促面，建成了一批特色濃郁、環境優美、功能配套的特色魅力鄉鎮、精品旅游村寨和幸福美麗家園；在風貌塑造中，堅持民族性、地域性，尊重民俗、注重認同，將獨特濃郁的藏羌民俗風情融入風貌塑造，打造出了藏羌民俗文化走廊，增添了新的旅游景點，產城互動、產村相融模式發展成效顯著，涌現了如水磨、映秀、松潘、川主寺這樣的特色城鎮和諸如桃坪、白石羌寨、上磨精品藏寨這樣的精品旅游村寨。全州城鄉一體、產城互動、產村相融、三產互促的發展模式得到高度認同，全州新型城鎮化進程有效推進。
災后重建大量資金和人才的進入，使得阿壩州交通、能源、通信等基礎設施大為完善，城鄉居民住房條件得到極大改善，產業基礎和城鎮發展基礎得到極大提升，城鎮化建設突飛猛進，城鎮建設水平和發展能力空前提高，其發展進入一個前所未有的新階段。城鄉環境更加優美，吸納人口的能力和承載力顯著增強，與二三產業的互動能力極大提高，其吸引力空前提升。
三、城鎮體系、布局和職能結構更加優化，城鎮發展魅力彰顯
阿壩州城鎮規模逐步擴大，城鎮人口2萬人以上的城鎮由3個增加到5個（州府馬爾康縣城、汶川縣城、茂縣縣城、松潘縣城、九寨溝縣城），鄉鎮平均城鎮人口規模擴大到約1800人，阿壩州基本形成了以馬爾康、九寨溝、紅原、松潘、汶川、茂縣為中心，以13個縣城為縣域中心、31個建制鎮為重要節點，193個鄉為依托的“多心多點”，各具相當功能或特殊功能的城鎮結構體系。沿國道213、國道317、省道302集聚了60%以上的城鎮，城鎮間聯系日趨緊密，人口沿城鎮軸線聚集的趨勢加快，已形成典型的以城鎮為區域增長極，以交通干線為城鎮發展軸的“點—軸”城鎮空間結構。
各縣根據區位特點和優勢，初步形成了綜合型、旅游型、工貿型、商貿型、農貿型、交通物流等類型城鎮。擁有旅游特色鎮7個，制造業城鎮2個，商貿流通業重鎮3個，城鎮間分工合作機制初步形成。目前馬爾康為全州政治、文化、金融、商貿、服務中心；汶川為州工業、文化教育、交通、經濟中心；松潘和九寨溝為全州旅游服務中心；紅原是全州畜牧業經濟中心；茂縣是工業與交通重鎮；其余縣城、建制鎮和鄉場則為其所轄區域的政治、文化、經濟中心。尤其是東南部的汶川、理縣、茂縣，充分發揮靠近成都、綿陽、德陽又連接州內其他經濟區域的區位優勢，是全州經濟重鎮，“產城互動”發展最好的區域，也是城鎮化水平最高的地區。幾年來，各鎮城鎮綜合競爭力不斷提升，尤其是馬爾康、九寨溝縣、松潘縣，汶川和茂縣雖然在汶川大地震中遭重創，但災后重建反而使城鎮綜合競爭力不斷提升，在城鎮發展建設綜合評價方面，汶川威州鎮位列第一，茂縣鳳儀鎮位居第三，馬爾康鎮和松潘縣進安鎮同居第四，城鎮發展魅力彰顯。
阿壩州新型城鎮化的探索與實踐，給我們帶來了諸多深刻的啟示。一是善于抓住機遇，即阿壩州緊緊抓住了災后重建和藏區“三大”民生工程以及四川西部綜合交通樞紐建設等機遇，推動新型城鎮化發展。二是充分借助外力，即利用汶川特大地震帶來的知名度和資金、人才、對口支援等各種要素的支持，加快推進城鎮化發展。三是高起點規劃、高質量建設，即按照生態為本、文化為魂、產業為基、特色為要的發展理念，在規劃中因地制宜，彰顯特色，完善城鎮功能，努力打造精品。四是在推進中，注重“兩化”互動、“三產”聯動，統籌推進，協調發展。阿壩州取得的這些重要經驗，值得許多地區，特別是高原民族地區學習和借鑒。
