5月19日,河南省社會科學院發布2013年《中部藍皮書》(也稱《中國中部地區發展報告(2013)》),藍皮書稱,截至2011年底,中部地區城鎮人口已達到16278萬人,而河南省截至2012年底城鎮化率已達42.4%。
中部六省城鎮人口
五年增2882萬人
河南城鎮化率最低
藍皮書顯示,到2011年底,中部地區城鎮人口達到16278萬人,比2006年增加了2882萬人,增長了21.51%;城鎮化水平由2006年的39.0%提高到2011年的46.3%,增長了7.3個百分點,年均增長1.5個百分點。
其中,山西省、安徽省、江西省、河南省、湖北省和湖南省城鎮化率分別由2006年的43.0%、37.1%、38.7%、32.5%、43.8%和38.7%增加到2011年的49.7%、44.8%、45.7%、40.6%、51.8%和45.1%。不管是五年前還是五年后,河南省的城鎮化率均排在最后一位,湖北省的城鎮化率最高。
另據河南省社科院介紹,截至2012年底,最新數據顯示,我省城鎮化率已達到42.4%,較2011年增長1.8個百分點。我省的城鎮化率在2013年仍將保持1.8%左右的增速,達到44.2%。
呼吁重視城鎮化質量
強調“人”的城鎮化
藍皮書指出,中部地區新型城鎮化目前城鎮化總體水平低、區域發展不平衡、中小城鎮承載力弱、發展方式粗放、與工業化和農業現代化協調度低、綜合配套改革推進緩慢,引擎作用發揮不夠。
藍皮書副主編、河南省社科院城市發展研究所所長王建國接受商報記者采訪時稱,城鎮化的發展要注重提高質量,要把加快城鎮化速度和提高城鎮化質量結合起來。
河南省社科院城市發展研究所助理研究員柏程豫也強調,城鎮化的核心是“人”的城鎮化,要做到產業發展和城鎮建設融合,讓農業轉移人口真正融入城鎮。
柏程豫稱,二元戶籍制度和由戶籍制度所衍生出來的二元的就業、教育、社會福利保障以及土地等制度,是人口城鎮化的主要障礙。
近日,被喻為“最高規格”會議的全國城鎮化會議召開時間一再推遲,成為媒體關注焦點。有分析認為,會議一再推遲的原因可能是高層對已具雛形的城鎮化發展規劃不滿意,草案可修改空間還很大。(河南商報記者王俊偉)