2012年邵陽城鎮化率將增長2.88%以上 基礎設施投資158億
時間:2013-05-18 20:32:29
5月9日,市政府召開新型城鎮化工作會議,會議提出城鎮化提質提速新目標,今年我市城鎮化率將增長2.88個百分點以上,城鎮重點基礎設施完成投資158億元,實現城鎮化新突破。
對邵陽來說,目前正處于經濟發展的戰略機遇期,城鎮化將是最強“發動機”之一。目前,我市工業化處于全面騰飛階段,尚有很大發展空間。要在2020前全面建成小康社會,未來幾年,我市的GDP增速將保持12%左右的高速增長勢頭。特殊的市情決定,我市不但需要一個發展的戰略機遇期,更要側重經濟發展速度和質量并舉。
如何保持經濟穩定高效增長?這必須高度重視投資、消費和出口這“三駕馬車”,而城鎮化是擴大內需的最大潛力所在。在不少業界人士看來,通過城鎮化的推進,既可以拉動投資,又可以增加消費,是推進經濟持續平穩較快發展的關鍵點。
去年,中央經濟工作會議傳遞出六大政策信息。其中最大的亮點是把城鎮化提升到一個更高水平,這是國家破解未來經濟增長難題新的突破口。
對于邵陽來說,新型城鎮化同樣具有無可比擬的戰略地位和現實意義。早在2011年,湖南省第十次黨代會在總結“一化三基”成功經驗的基礎上,提出了“四化兩型”發展戰略,確立了城鎮化的引領地位。近幾年來,我市在提高新型城鎮化發展速度上求突破,全市城鎮化不斷推進,2012年我市城鎮化提高到36.1%,城鎮人口達到291萬人。
盡管如此,目前邵陽的城鎮化率不僅低于全省平均水平,也低于全國平均水平。邵陽的城鎮化率若想在2020年達到全國城鎮化率平均水平,則意味著7年要提高15至20個左右的百分點,這幾乎是全國平均增速的2倍。發展的差距,將全面轉化成經濟發展的最大潛力,城鎮化將成經濟增長新引擎。憑借城鎮化這一強大的發展引擎。不但可以加快的房地產業的發展,帶動內需增長,更能促進城鄉經濟一體發展。
首先,新型城鎮化將對房地產業帶來了巨大的機遇。新型城鎮化的核心是人口城鎮化,邵陽有810萬人口,城市人口現在不到300萬,其中還有相當一部分是農民工,實際上邵陽真正城市戶口比例還很低,其余近500萬人口當中還有大部分將來要進到城市里面去,所以新型城鎮化,將必然擴大房地產需求,推動房地產的前景向好。立足于此,今年我市提出,房地產力爭完成投資88億元以上。
其次,新型城鎮化將緩解緩解建設和農業用地緊張,為新型農業化發展騰出空間。城市都是立體居住,農村都是獨家小院,所以只要人口轉移肯定節約耕地,將給農村經濟發展注入新的活力。
第三,城鎮化發展,將加快破除城鄉二元體制。城鎮化之所以成為一種必然的規律和趨勢,其原因是非農產業要集中、集聚、集群發展。生產方式決定居住方式,人口也要服從產業規律的要求進行集中集聚,而集中集聚就要和城鎮化結合。新型城鎮化是以大城市為核心,以城市群為主題,大中小城市和小城鎮協調發展的城鎮化,是消除城鄉二元體制、統籌城鄉發展的城鎮化。