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2024年11月24日
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南京市浦口區濱江路南側有一道防洪江堤，去年3、4月份剛花費七八十萬元進行了綠化，可近日有市民發現，長勢良好的背水坡綠化帶，被鏟得只剩下黃土。對此，相關部門解釋：這里前后實施有兩項工程，兩個規劃有重復部分，為了完成后一個計劃，只得把之前的綠化推掉，更換成“檔次更高”的綠化植物。（5月13日《人民日報》）
根本都不需去推算，去年3、4月才建成的綠化帶，到現在被鏟掉，相伴市民也就一年多一點，不能不說是“短命”。而“短命”的出現，并不是因為綠化苗木先天不足，或者養護不周，自然夭折，而是由于城市建設中的某些規劃“撞車”了。
據報道披露，被鏟掉的綠化帶，是2012年6月竣工驗收的防洪江堤加固改造工程的一部分，而現在實施的工程項目則是建設南京市百里濱江風光帶。鏟掉僅僅建成一年的綠化帶，就是為了配合這一新規劃的實施。為什么說是新規劃呢？浦口區水利局有關人士說，他們在2011年對江堤進行加固改造時，并沒有聽說要在江北建濱江風光帶?！拔覀冏龅闹饕欠篮?，適當做了一點綠化，如果當時知道要打造百里風光帶的話，可能就不會做綠化了。”
面對當地老百姓“浪費財政”的質疑，當事單位的這個解釋，盡管其真實度還有待進一步檢驗，因為報道沒有明確告訴人們南京濱江風光帶的建設規劃是什么時候正式出臺的，誰先誰后，但從現狀來看，筆者以為，這個解釋確實在很大程度上揭出了當前不少城市在推進建設中的大問題、真問題——城市建設缺乏長遠整體規劃，決策隨意性大，浪費嚴重。
從現實來看，當前城市的建設規劃，有一地政府的總規劃，也有政府所屬部門的專項規劃，按理說，這是好事，大家都在為把城市建設得更美好、更舒適、更宜居而努力?？蓡栴}是，在不少城市，不是專項規劃統一不到總體規劃中，就是有些專項規劃在不時“打架”。從媒體披露的情況看，剛建好的房屋因為擋路就要拆掉，搬遷不到幾年的安置區因為城市拓展又得再次搬離，并非鮮見。至于好端端的道路經常被“開膛破肚”之類的事情，更是司空見慣。對此，人們一直在問，早都干嘛去了呀？比如南京這個綠化帶，是依附在始于2011年的防洪江堤工程身上，到今年有兩年多的時間，如果早有濱江風光帶的規劃，那為何直接負責建設的部門不知道？在綠化帶建設施工過程中，為何又沒有哪個部門出門叫停呢？
種種問題的存在，說到根本上，就是一點，花的是財政的錢，即便浪費了，也無需有人為之擔責。七八十萬也好，七八百萬也好，就是浪費再多，一句“規劃重復”，不但可以消弭于無形，在某些官員看來，還可壞事變好事，創造了GDP，這就是政績！也正因為此，一些手握大權的官員，只要自己想到某個事，就大筆一揮，拍板定了，管他重復建設還是違背既定規劃。
只是，如此一來，納稅人傷心了，因為那些被打了水漂的錢，都是他們一分一毫積攢起來的。
