時間：2013-05-04 11:58:10
來源：中國網 作者：房亞東,胡恩姣,盛超,長青
陽春時節，和煦春風染紅了萬畝桃花，也為山東省鄒城市城前鎮的村民們送來了好消息。該鎮城鎮化發展與現代農業建設同步“交響”，一樁樁關于“城”事的新變化正在積極回應著人們對小城鎮生活的美好憧憬。
“城鎮夢”照亮新生活
孫廠村村民孫宜國的新居位于與城前鎮政府隔街相望的戈河花園社區，該鎮從2012年開始實施“富居工程”，鼓勵村民進城居住，距離鎮駐地三里地的孫廠村，成為第一批搬遷的山區村莊。通過土地置換，村里不僅在鎮上新建了社區，而且增加了100多畝可支配土地。“社區建完之后由村集體保留門頭，得有1500多萬元的資產，光房租每年就能有幾十萬元的收入，利用門頭經商還能解決一二百人的就業問題。”孫廠村黨支部書記王思勤說。同時，隨著新型農村社區的興起，作為鄒東生態農業鄉鎮，城前鎮規劃建設了以服裝加工、輕工制造、農產品加工、倉儲物流等環保型工業為重點的中小企業園區，吸納村里富余勞動力實現就地就業。村民合理流轉出來的土地，則保證了現代農業擴大經營規模的需要。
聽說孫廠村村民要住樓房了，魏蘭村村民們坐不住了。在鎮上做糧油生意的苗成蘭說，她丈夫在外地打工，兒子在技校上學，現在她最大的愿望就是丈夫能在鎮上的企業上班，自己繼續經營好糧油生意。
強化 “小政府大服務”
按照新型城鎮化穩步推進的規劃，預計到2020年城前鎮駐地人口將達到5萬。
針對這一現狀，今年鄒城市經過充分調研，在保護耕地、確保現代農業良性發展的前提下，將涉及小城鎮建設相關項目的行政審批權及行政事業性收費權下放至園區、鎮。鄒城市紀委常委、優化辦主任陸斌說：“在法律的大框架下，相關權力都以授權委托書的形式下放到各鎮，鎮里的執法人員要做到執法證件、程序和主體的規范。”權力的下放讓城前鎮在計劃、規劃、工商和城鎮建設管理等方面具有了部分縣級管理權限，新社區的建設順暢了許多。
在下放權限的同時，鄒城市也要求相關放權部門做好監督管理，確保權力的有序運行和項目、小城鎮建設的順利開展。在新型城鎮化浪潮下，鄉鎮政府正在積極進行職能轉變，以往的“小權力大責任”正逐漸被“小政府大服務”所取代，這一變化加快了鄒城市農村城鎮化和現代農業同步推進的步伐。
