時(shí)間：2013-04-30 14:56:30
來(lái)源：第一農(nóng)經(jīng)網(wǎng)
城鎮(zhèn)化是經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的強(qiáng)勁動(dòng)力
周天勇指出，中國(guó)新型城鎮(zhèn)化是21世紀(jì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)大動(dòng)力之一，其根本是“人的城鎮(zhèn)化”。農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化進(jìn)程，有助于改變農(nóng)民生活消費(fèi)方式，擴(kuò)大城市消費(fèi)群體，增加居民消費(fèi)。同時(shí)，城鎮(zhèn)化將會(huì)推動(dòng)就業(yè)、教育、交通、就業(yè)等一系列體制的發(fā)展和改革，進(jìn)而拉動(dòng)投資。使城鎮(zhèn)化成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)引擎的關(guān)鍵問題是形成大中小城鎮(zhèn)體系，建設(shè)創(chuàng)新型城市，為服務(wù)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件，解決農(nóng)民工就業(yè)問題。
城鎮(zhèn)化關(guān)鍵是保障農(nóng)民土地和住房權(quán)益
周天勇強(qiáng)調(diào)，土地與住宅是城鎮(zhèn)化的首要問題，城鎮(zhèn)化非房地產(chǎn)化，城鎮(zhèn)化過程中要切實(shí)維護(hù)農(nóng)民耕地、住房等權(quán)益問題。目前，地方政府存在土地?fù)Q社保的承諾，以農(nóng)民的土地出讓金按照一定的比例留存累計(jì)作為社保，但至今仍沒有制度保障這種權(quán)益。如何切實(shí)維護(hù)農(nóng)民權(quán)益，關(guān)鍵是土地制度的改革與調(diào)整。周天勇建議，改造未利用土地，擴(kuò)大土地供應(yīng)；明確土地產(chǎn)權(quán)，實(shí)行等價(jià)交易；廢除土地壟斷，政府開征交易稅。
城鎮(zhèn)化要著重推進(jìn)“六位一體”改革
周天勇認(rèn)為，新型城鎮(zhèn)化要正確處理好城鎮(zhèn)化與市民化、工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化以及農(nóng)民利益的關(guān)系，積極推動(dòng)財(cái)政體制改革，需從“土地供應(yīng)”、“城市規(guī)?！?、“產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)”、“創(chuàng)業(yè)就業(yè)”、“社會(huì)保障”、“公共服務(wù)”六大方面出臺(tái)相關(guān)配套措施，切實(shí)推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化的健康發(fā)展，在市民化過程中，從就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等方面讓農(nóng)民享受到與城市人均等的待遇。
