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2024年11月24日
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以高端服務業推動城鎮化發展
時間:2013-04-28 17:10:28  來源:光明日報  

   高端服務業(簡稱高服)在發達國家通常占GDP的45%左右(2012年中國僅25%左右)。一般規律是人均收入3000美元左右時,高服只占GDP20%左右,而且以傳統“高服”為主,人均收入達到5000美元時,高服通常占GDP的25%左右,8000美元—10000美元時,占GDP的28%—30%左右。如果機會抓得好,第一、二產業與商業都會在量與質上有一個較大提高,高服便成了社會建設主導時期產業的拉動力。

  中國經歷了上世紀90年代加工業引領的城鎮化時期,它是以資源消耗、人口紅利、市場讓利為特征的城鎮化,經過了30多年發展,新型城鎮化是以生態、人力資源、服務經濟主導的城鎮化,當然應由高服引領。以人為本必須以“就業與創業為本”,高服成了發展的引擎。只有這樣細化,才能告別粗放、務虛、低效、高耗的發展模式。

  高端服務業是當代經濟發展的皇冠、現代服務業的龍頭和話語權經濟。如美國的國家政策就是科教等高服主導的城鎮化與行業戰略,在約200年前國家有了“國際都市戰略”,100年前有了“行業領先戰略”,10多年前又以信息化戰略引領。1997年版的《新北美產業分類》和《歐盟產業分類》新增內容基本上都是高端服務業。

  高服通常可分為四大類,即智力化、資本化、專業化和效率化。其研究領域至少細分上百類乃至更多:如基礎研究、應用研究、應時研究、基礎教育、職業教育、再就業教育、總部經濟、金融、三四方物流、休閑、旅游業、醫療、保健、文化、娛樂、媒介、咨詢、信息、創意、設計、節慶、展覽、會議、資訊、訂單、商務采購、高級商務活動、企業咨詢、專業中介等上千類。

  高服在中國通常被定義為現代服務業的重要組成部分。我們之所以把它與現代服務業分開來研究,首先是認為高服在中國人均收入達到4000美元的今天,已經成為經濟發展的引擎,對經濟的帶動比一般商業服務業高10-30倍,甚至更高;其次是因為未來城市和國家的地位是由高端服務業決定的。如果我們只是亦步亦趨地跟在發達國家后面研究,我們將占領不了高服市場。所以,把高端服務業分離出來研究,可以更好地搞清它對其他行業的貢獻,以便有的放矢。

  高端服務業的發展可以劃分為三個時期:“二戰”前以科技、金融、采購、高級商務活動、教育、咨詢服務為主,高服在這一時期大約有300類成為經濟發展的主要引力;“二戰”至20世紀80年代末,政治、社會、經濟總部發展快速,全球已有區域性政治、社會總部3萬個左右,代表處上10萬個,而經濟性總部有幾十萬個,其中金融、企業總部最多,高服就在這一時期超過了500類;20世紀90年代至今是高端服務業快速發展時期,上述各個方面得到全面發展。在全球40多萬億美元GDP中,2006年,高端服務業已占全球GDP的35%左右,2011年達到40%,其中發達國家達到45%。高服經濟已經形成,高服在今天已達千類以上,正呈幾何級數變化。

  高服是經濟社會發展到一定階段的產物,但不是工業社會慣性的特產,尤其對一個地方來說,作為一種經濟乃至社會形態,因政策導向、歷史等原因,其集聚方式、發展速度,以及決策者的決心和智力機構的參與程度、執行者的市場經驗,都決定著高端服務業的發展速度,比如蘇黎世或整個瑞士,以及巴黎,都是高服引領。

  中國如果能夠把高端服務業作為戰略戰策設計,并堅持按全產業鏈構建,定能提升城鎮化質量與產業升級轉型。

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