出租車調價聽證,其實就應該是一個各方共同“算賬”的過程。把成本擺到聽證會的桌面上,參與聽證的代表,才不會霧里看花。
近日,北京市發改委發布消息稱,出租車價格調整聽證會將于一個月后舉行,屆時將討論出租車租價和燃油附加費調整等問題。現在已經開始了聽證會報名程序,公民、媒體、專家都可以報名參與。
出租車調價問題,很受市民關注,該不該調價、怎么調價,此前尚有不少爭議。通過聽證程序,厘清各方爭議、探尋最佳方案,就顯得尤為必要。但鑒于此前很多地方聽證會存在的各種問題,如何開好聽證會,使聽證不走過場,則需要好好籌劃。
現在各地聽證會的一個普遍問題,是重視“聽”,忽視“證”,聽證會開成了通報會,聽證代表沒有“決定”的權力,這就削弱了聽證會的真正價值。造成這種現象的重要原因,是申請方拿出的討論方案太簡單,聽證代表難于看清內在“門道”。出租車調價聽證能否開好,重要的前提,就是要有詳細的“賬本”公開。
就在幾天前,新華社一篇報道中提到,北京一家出租車公司負責人算了一筆賬,成本和費用包括:折舊1200元;司機五險一金900元;福利費200元;油補520元……12項支出共4775元,扣除稅費,利潤率為5.8%。而在出租車司機、學者、民眾的眼中,出租車公司的賬本則是暴利。有學術機構曾測算,出租車公司的利潤率在30%左右。為什么有這么巨大的落差?
據新華社報道,出租車司機抱怨“份兒錢”中每月1200元的折舊費不合理。“一輛車子7萬左右的進價,一個月收我們折舊費1200元,一年就是兩萬四,三年就抵一輛新車價格了,最后車子又不歸我們,為什么要一直收下去?”顯然,這么一筆折舊費,就能隱約看到暴利的端倪。
北京召開出租車調價聽證會并非首次。現在距2006年4月26日那次出租車調價聽證會,已經快七年了。上次的聽證會,出租車公司的成本就是一筆“糊涂賬”,而七年來,這筆賬仍然沒有算清。一方面是出租車公司不停地“哭窮”,一方面則是出租車司機和民眾并不認賬。
出租車公司的成本、利潤到底多少,像這樣的賬本,應該在聽證會上好好算一算,希望不再是一個謎團。
出租車調價聽證,其實就應該是一個各方共同“算賬”的過程。把成本擺到聽證會的桌面上,參與聽證的代表,才不會霧里看花。當然,代表也不能以“打醬油”的心態參與,而要多做調查、盡可能多掌握資料,用好自己的“話語權”。這既是表達自己的權益主張,也是盡自己的公民責任。
總之,聽證的過程,應該是各方表達利益訴求、彼此協商的過程,也是一個說服公眾的過程。希望這次聽證會能夠用真實的賬本,釋疑解惑、凝聚共識,讓最后的方案更加科學。認認真真開好聽證會,保障程序公正,聽證結果才能令公眾信服。