時(shí)間：2013-04-14 13:35:51
來源：無錫商報(bào)
“未來幾十年最大發(fā)展?jié)摿υ诔擎?zhèn)化！”伴隨著各地“城鎮(zhèn)化”號角吹響,錫東新城的建設(shè)和發(fā)展也迎來了新契機(jī)。昨日，記者來到錫東新城，發(fā)現(xiàn)這里新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的新氣象引人關(guān)注。
三年建設(shè)拉開框架
錫東新城是無錫“四城建設(shè)”目標(biāo)定位中第二圈層的重要組成部分，早在2009年新城啟動(dòng)建設(shè)之初，便制定了“一年成名、三年成形、十年成城”的發(fā)展目標(biāo)。規(guī)劃上，錫東新城突出“先整體、后局部，先地下、后地上，先環(huán)境、后開發(fā)”規(guī)劃時(shí)序，高起點(diǎn)開展城市規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，涵蓋城市支撐性規(guī)劃、城市設(shè)計(jì)和專項(xiàng)規(guī)劃等三大方面30余項(xiàng)規(guī)劃工作基本完成。生態(tài)化、集約型、地上地下綜合利用成為新城規(guī)劃亮點(diǎn)，這都將很好地避免在很多造城運(yùn)動(dòng)中產(chǎn)生的資源浪費(fèi)現(xiàn)象。
“通過3年的努力，我們把整個(gè)城市的基本框架已經(jīng)梳理出來了。”錫東新城高鐵商務(wù)區(qū)管委會(huì)主任周文棟告訴記者，眼下“三年成形”的階段性目標(biāo)已經(jīng)順利實(shí)現(xiàn)。在城市總體規(guī)劃上，新城投入4000多萬元，對原有的城市控制性規(guī)劃進(jìn)行了深化和修編，制定了基礎(chǔ)設(shè)施、道路整體框架、河流整治規(guī)劃、地下空間利用規(guī)劃、核心區(qū)的街區(qū)設(shè)計(jì)以及公共藝術(shù)規(guī)劃等，完成了從城市整體性規(guī)劃到局部規(guī)劃支撐的30多大類規(guī)劃。
與此同時(shí)，錫城的基礎(chǔ)設(shè)施的框架和生態(tài)環(huán)境構(gòu)建也已基本成形。過去3年，錫東新城總共修建了120公里的道路，城市的快速路、主次干道已經(jīng)基本修建到位。而在水環(huán)境的整治和梳理上，錫東新城也花了很大的功夫。3年時(shí)間里，新城新建河道22公里，構(gòu)建了新城內(nèi)部“一環(huán)六橫九縱”的水系。同時(shí)，我們還新建了兩個(gè)公園，一個(gè)是39萬平方米九里河濕地公園，一個(gè)是25萬平方米映月湖中央公園。此外，錫城還加大了山體修復(fù)的力度，通過生態(tài)環(huán)境的構(gòu)建，來營造新城美好的生態(tài)特色。
打造“人的城鎮(zhèn)化”
新型城鎮(zhèn)化的核心是人的城鎮(zhèn)化，錫東新城在這方面同樣走在了前面。
周文棟認(rèn)為，“人的城鎮(zhèn)化”體現(xiàn)在三個(gè)方面，一是從農(nóng)民到市民身份關(guān)系的轉(zhuǎn)換，二是從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)為第二第三產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)換，三是從居住在農(nóng)村到居住到社區(qū)的生活方式的轉(zhuǎn)換。
記者了解到，目前新城轄區(qū)內(nèi)已經(jīng)有80%的農(nóng)民通過土地?fù)Q社保的方式變成了市民。另一方面，新城發(fā)展中形成的新興產(chǎn)業(yè)包括傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)吸納農(nóng)業(yè)人口從事城市相關(guān)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營工作，目前轄區(qū)內(nèi)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人口只有5%左右。此外，在居住方式上，通過拆遷宅基地?fù)Q安置房，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民的集中居住。
新型城鎮(zhèn)化將啟幕農(nóng)村新一輪改革，土地流轉(zhuǎn)也成為了大勢所趨。據(jù)悉今年錫東新城通過有組織的計(jì)劃流轉(zhuǎn)出來的土地大概1500畝，這些土地將會(huì)優(yōu)先發(fā)展一些都市型農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等。
“產(chǎn)城融合”聚人才
當(dāng)然，在城鎮(zhèn)化過程中，如何留住人是關(guān)鍵。
周文棟告訴記者，“產(chǎn)城融合”是錫東新城的一大創(chuàng)新樣本，有了產(chǎn)業(yè)的支撐，吸引乃至留住高端人才的問題自然能迎刃而解。這也恰恰是眼下錫東新城在新型城鎮(zhèn)化推進(jìn)過程中具有的獨(dú)特優(yōu)勢。
“‘產(chǎn)城融合’可以有效避免造城運(yùn)動(dòng)中‘鬼城’的產(chǎn)生。錫東新城在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面采取了雙管齊下的策略，一是培植包括總部經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)、信息科技服務(wù)業(yè)和休閑旅游業(yè)等在內(nèi)的新興產(chǎn)業(yè)。另一方面則圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，特別是在摩托車、電動(dòng)車的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)上還將進(jìn)一步提升發(fā)展，包括補(bǔ)全產(chǎn)業(yè)鏈、增強(qiáng)自主研發(fā)設(shè)計(jì)等，引導(dǎo)電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)向微笑曲線的兩段延伸。”“出形象，聚人氣”是2013年錫東新城建設(shè)的關(guān)鍵詞。據(jù)悉，今年錫東新城將從做強(qiáng)生態(tài)特色、完善功能、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)化服務(wù)四個(gè)方面入手聚集人氣。
