近日,在海南三亞召開(kāi)的博鰲亞洲論壇上,有汽車業(yè)內(nèi)人士預(yù)測(cè),未來(lái)4000萬(wàn)輛會(huì)是中國(guó)汽車市場(chǎng)年銷售的峰值。
事實(shí)上,近幾年來(lái),在節(jié)日新聞中,有關(guān)自駕的報(bào)道逐漸占據(jù)重要版面,特別是在一些大中城市,自駕外出過(guò)節(jié)的比例和重要程度已經(jīng)不亞于其他交通方式,這固然與中央政府通過(guò)在節(jié)假日高速免費(fèi)通行來(lái)鼓勵(lì)駕車出行的用意不謀而合,但其背后更凸顯了中國(guó)邁向車輪之國(guó)的發(fā)展大趨勢(shì)。
汽車消費(fèi)量的快速增長(zhǎng)已逆轉(zhuǎn)了我們先前的擔(dān)憂,即從憂心建這么多高速公路沒(méi)人用會(huì)帶來(lái)資源浪費(fèi),轉(zhuǎn)而擔(dān)憂在車多路少的情況下,車輪怎么“行”,又怎么“停”的新問(wèn)題。未來(lái)的極大可能情形將是,有多長(zhǎng)的高速路和多大的停車場(chǎng),便會(huì)有多少車。這會(huì)對(duì)既定的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略提出新的挑戰(zhàn)。
首先,車輪在客觀上擴(kuò)大了城鎮(zhèn)化的縱深,加大了人口脫離居住地開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)的離心力。
城鎮(zhèn)化本可以讓生產(chǎn)生活更加集中,但車輪的崛起則會(huì)削弱這一集中性,提高生產(chǎn)生活在空間布局上的靈活度。這種反集聚特性可以部分地解釋為何在歐美地區(qū)會(huì)出現(xiàn)所謂的城鎮(zhèn)向鄉(xiāng)村擴(kuò)展的“反城市化”趨勢(shì)。如果從擴(kuò)展內(nèi)容來(lái)看,這其實(shí)并非“反城市化”,而是城市借助于車輪以“小城鎮(zhèn)”而非“大城市”的方式向鄉(xiāng)村挺進(jìn),其實(shí)質(zhì)是城市化的縱深和擴(kuò)大。
這樣的好處在于使城鎮(zhèn)發(fā)展均質(zhì)化,車輪上的人們一旦在某地感覺(jué)到產(chǎn)出下滑的趨勢(shì),那么他借助車輪,有了更多離開(kāi)本地到近處或別處發(fā)展的便利,這可讓更多人力資本及資金流動(dòng)起來(lái),擴(kuò)散出去。對(duì)此,旨在提高質(zhì)量的新型城鎮(zhèn)化可以從滿足車輪的流動(dòng)做起,使公共設(shè)施和服務(wù)更多去滿足車輪流動(dòng)的需要,以及滿足車輪上的人在地區(qū)遷徙之后產(chǎn)生的各種生產(chǎn)和生活需求。
其次,車輪的崛起進(jìn)一步證明新型城鎮(zhèn)化不僅要關(guān)注城鎮(zhèn)內(nèi)部的發(fā)展,更有必要優(yōu)化城鎮(zhèn)外部的發(fā)展。一般而言,從車輪崛起的過(guò)程中,人們往往首先觀察到城鎮(zhèn)內(nèi)部交通的擁堵以及派生出的各種難題,因而便有理由加大城市內(nèi)部交通的投入。實(shí)際上,車輪的最大強(qiáng)處或效用是中遠(yuǎn)途交通和運(yùn)輸,而不在短距離交通,人們之所以現(xiàn)在將車輪大材小用,用于城內(nèi)的上下班和接送,只是因?yàn)樗麤](méi)有從中遠(yuǎn)途交通中獲得最大的效益。為何呢?因?yàn)椋抻诔擎?zhèn)外部相關(guān)發(fā)展的滯后,中遠(yuǎn)途交通對(duì)于城內(nèi)的人而言還不夠便利,同時(shí)也缺乏吸引力。
不夠便利,指的是成本高、服務(wù)差。譬如節(jié)假日出行,結(jié)果往往是整個(gè)過(guò)程人仰馬翻,完全喪失出行游樂(lè)的功能。缺乏吸引力,則是指除了有限的幾個(gè)旅游或工作目的地,能夠讓有車族真正克服出行負(fù)擔(dān)而真正享受出行快樂(lè)的目的地寥寥無(wú)幾。
而車輛又不能閑置,就只能在城內(nèi)使用,徒增城市的壓力。反言之,唯有真正保護(hù)和建好城外的地區(qū),既包括鄉(xiāng)村,更包括自然環(huán)境,讓車輪有更多的可能在這些城外的地區(qū)流連,實(shí)現(xiàn)以外促內(nèi),才能減輕車輪對(duì)城鎮(zhèn)本身的壓力。這也是建設(shè)美麗中國(guó)助力新型城鎮(zhèn)化的深刻寓意所在。
就此而言,在與公共交通并重的車輪時(shí)代里,務(wù)必要?jiǎng)?chuàng)造更多的條件來(lái)推動(dòng)車輪的滾動(dòng)。譬如,更加高效的公路系統(tǒng),更加靈活的假日制度等等。否則,車輪停留在城內(nèi)的結(jié)果便會(huì)成為累贅,其進(jìn)一步增長(zhǎng)也就會(huì)于人于己都大為不利。
此外,建成車輪之國(guó)并不可怕,在諸多方面還是極為有利的。只不過(guò),車輪本身有兩面性,對(duì)人來(lái)說(shuō),它是消費(fèi)品,可以提升生活品質(zhì),而對(duì)資源能源環(huán)境而言,它就變成了消耗品,要耗用大量的油氣及空氣環(huán)境。這一點(diǎn)看似與新型城鎮(zhèn)化的綠色要義是背道而馳的,怎么辦呢?
有必要先來(lái)探究背后的傳導(dǎo)關(guān)系。一方面,車輪的確增加了對(duì)資源環(huán)境的依賴,加大了城鎮(zhèn)化在可持續(xù)發(fā)展上的壓力,但另一方面,車輪提高了效率,擴(kuò)大了產(chǎn)出,這會(huì)在很大程度上對(duì)低效率的生產(chǎn)和生活形成補(bǔ)充和替代,考慮到投入產(chǎn)出之比,總體上還是劃算的。只不過(guò),抵消之后產(chǎn)生的額外消耗逐年累計(jì),對(duì)城鎮(zhèn)確實(shí)是很大的負(fù)擔(dān),這也是車輪上的國(guó)家的通病。
就此可深入研究。一則,車輪的增長(zhǎng)高峰大概是多少,以及什么時(shí)間出現(xiàn);二則,有車族對(duì)不同資源環(huán)境成本的敏感度如何。由此可測(cè)算出車輪使用的量?jī)r(jià)指標(biāo),然后估計(jì)提高車輪性能及逐漸轉(zhuǎn)換汽車能源結(jié)構(gòu)的可能性。在此基礎(chǔ)上,市場(chǎng)仍然是車輪的最好調(diào)節(jié)者,在將資源環(huán)境外部成本充分內(nèi)部化后,有車族可自己來(lái)衡量驅(qū)動(dòng)車輪的頻率和程度。城鎮(zhèn)所需要做的,便是盡其所能來(lái)推進(jìn)各種技術(shù)和非技術(shù)的創(chuàng)新,以此來(lái)平衡車輪前后左右間的各種關(guān)系。
總之,車輪井噴并不是壞事,新型城鎮(zhèn)化可借此東風(fēng)。與此同時(shí),我們有必要對(duì)已出現(xiàn)和將要出現(xiàn)的各種資源環(huán)境瓶頸未雨綢繆,讓新型城鎮(zhèn)化與美麗中國(guó)同行。