以傳播城市化專(zhuān)業(yè)知識(shí)為己任
2024年11月24日
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本報(bào)訊 （記者 陳璽撼）按照常住人口計(jì)算，上海的城市化率已經(jīng)達(dá)到89%以上。記者昨天從在上海美蘭湖舉辦的中國(guó)城鎮(zhèn)化高層國(guó)際論壇上獲悉，截至去年底，我國(guó)城鎮(zhèn)化率達(dá)到了52.57%。
盡管我國(guó)每年的城鎮(zhèn)化率都在進(jìn)步，但城鎮(zhèn)化的質(zhì)量卻有待提高，目前全國(guó)的戶(hù)籍城鎮(zhèn)化率只有35.29%。國(guó)家發(fā)展改革委副主任徐憲平表示，城鎮(zhèn)化由數(shù)量擴(kuò)張向質(zhì)量提升的轉(zhuǎn)型勢(shì)在必行。當(dāng)務(wù)之急是推動(dòng)人口城鎮(zhèn)化，使更多的進(jìn)城人口能夠在中小城市定居，從而讓城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)和人口集聚。
據(jù)介紹，我國(guó)土地城鎮(zhèn)化率已達(dá)到人口城鎮(zhèn)化率的1.85倍，超過(guò)了公認(rèn)的1.12倍“安全線(xiàn)”。國(guó)土資源部副部長(zhǎng)胡存智認(rèn)為，要使人口城鎮(zhèn)化的速度追上土地城鎮(zhèn)化，就要改變先讓農(nóng)民工落戶(hù)再享受福利的常規(guī)做法，讓定居的農(nóng)民工先享受城市應(yīng)有的社會(huì)福利，之后再落實(shí)戶(hù)籍。國(guó)家發(fā)改委城市中心主任李鐵指出，公共服務(wù)福利水平相差較為懸殊的城鎮(zhèn)之間，人口流動(dòng)往往遭到排擠，因?yàn)樵芯用裣硎艿墓卜?wù)福利遭受了損失，這是目前人口城鎮(zhèn)化所要直面的最大阻力。徐憲平建議在全面放開(kāi)小城鎮(zhèn)落戶(hù)限制的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化中小城市和小城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)功能、服務(wù)功能和居住功能，為大城市分流一部分外來(lái)人口。
