以傳播城市化專業知識為己任
2024年11月24日
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我們推進兩區同建，堅持城鄉一體、統籌發展，以建設新型農村社區推進城鎮化，以建設農業產業園區推進農業現代化，以城鄉統籌支撐工業化，以信息化貫穿工業化、城鎮化和農業現代化，走出了“四化同步”的新路子，起到了突破一點、帶活全局的作用，實現了德州“三農”工作的根本性轉變。
（一）加強了基層政權和農村管理，加快了帶領群眾致富步伐。通過村莊合并、社區選舉，縮小了大家族在社區里的比重，擴大了選人用人范圍，讓管理能人、致富能人脫穎而出，既破除了家族治村弊端，又選出了致富帶頭人，增強了基層班子的凝聚力、戰斗力，加快了帶動農民增收致富。同時，社區領導班子的集中辦公、目標責任、民主管理、考核評議等各項制度實現規范化，部分社區還同步實現了管理信息化，物業、治安、民政、計生、社保低保等社會事務更加完善，社區管理更加科學、高效。
（二）提高了農民居住和生活質量，實現了農村文明進步。通過居住社區建設，農民住上了寬敞、漂亮、整潔的新樓房，水、電、路、氣、暖、寬帶、有線、電話等基礎設施和公用設施一步到位，學校、幼兒園、衛生所等公共服務設施配套完善，超市、賓館、飯店等商業性服務機構應有盡有，垃圾和污水實現集中處理，公園、綠地、水面大大提升村容村貌，真正實現了城鄉公共資源的均等化和公共服務的一體化。同時，工業文明進入產業園區、城市文明進入農村社區、都市文化進入農民視野，農民群眾由傳統封閉的鄉村觀念向現代開放的城市觀念轉變，由落后的行為習慣向先進文明的行為習慣轉變，推動了鄉村文明和社會進步。
（三）加快了產業園區建設，促進了農民增收、家庭幸福和社會穩定。通過農村產業園區建設，將分散的土地資源集中起來，統一生產，統一經營，實現了農業生產的規模化。農民群眾進入園區就業，由生產主體轉變成產業工人，打破了原來單一的收入結構，土地流轉形成經營性收入，園區打工形成工資性收入，房屋租賃形成財產性收入，再加上養老保險、各類補貼等政策性收入，收入渠道實現多元化，收入結構趨向合理化。與此同時，農民實現就近就業，不再離別他鄉，解決了空巢老人、留守兒童等社會性問題，促進了家庭和睦幸福，維護了社會穩定。
（四）集約節約了土地資源，緩解了建設用地緊張問題。德州市域范圍內擁有土地面積1500多萬畝，其中農村宅基地占了160萬畝，按照國家人均150平方米的宅基地標準，利用國家增減掛鉤政策，可騰出建設用地100多萬畝。我們通過實施兩區同建，將老村址拆遷復墾，置換出土地指標，一部分用于產業園區建設，增加了耕地面積。另一方面用于工業發展和城市建設，解決了建設用地緊張問題。
（五）拉動了內需，加快了經濟增長。加快居住社區和產業園區建設，促進了“兩投資、一消費”，在當前經濟下行壓力下，增強了經濟增長的動力和活力。“兩投資”，一是基礎性投資，通過居住社區建設，基礎設施和配套設施投資強度加大，拉動了房地產等多個產業發展，帶動整個經濟發展。二是生產性投資，通過建設產業園區，廠房興建、設備上馬、技術引進等，增加了工業投入；先進裝備、科技管理、信息技術的應用，使農田投資強度提高了5—10倍，加速了設施農業、現代農業發展。“一消費”，即農民進入社區、住上樓房，新的生活需求發生根本變化，家電、家具等日常用品隨之更新，日常支出由自給自足型向商品化社會過渡，消費量不斷增加，消費層級提升，消費結構優化，促進了經濟發展和質量提升。
