21世紀的華西村,已經(jīng)擁有一個地級市的產(chǎn)值,一個縣級市的人口,一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的面積,卻繼續(xù)維持一個行政村級的低成本管理班子。海內(nèi)外任何教科書和政治家的頂層設(shè)計都解不開現(xiàn)代化制度成本過高的死結(jié),吳仁寶的自主創(chuàng)新不可小覷。
華西村的經(jīng)驗可歸納成“一二三四”。
一個內(nèi)在機制:本源于村社理性的內(nèi)部化處理外部性風險機制。
兩個最低成本:一是村社共同體以成員權(quán)為基礎(chǔ)的產(chǎn)權(quán)制度及其產(chǎn)業(yè)資本擴張;二是用傳統(tǒng)低成本的村治結(jié)構(gòu)取代現(xiàn)代化城市高成本的政府多部門治理。
三個發(fā)展階段:一是點狀原始積累,二是線性產(chǎn)業(yè)擴張,三是多面向結(jié)構(gòu)升級。
四個基本特征:一是打紅色的社會主義牌獲取長期穩(wěn)定的政治保護和因此不可能被減少的經(jīng)濟資源;二是打白色的資本擴張牌成為天下第一社區(qū)資本總量村;三是打灰色的村莊黨委公司化的治理方式取代城市政府治理,以及私營經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等多樣化牌弱化產(chǎn)業(yè)資本擴張中的各種張力;四是打綠色的生態(tài)旅游牌保持多元文化及多樣化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)(包括糧食農(nóng)業(yè)維持村民生計),實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
當上世紀90年代全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)全面改制后,特別是一部分改制后的企業(yè)不再顧及農(nóng)民就業(yè)、農(nóng)村行政和社區(qū)福利開支的時候,華西村卻因為仍然堅持對所有村民的福利制度而大幅節(jié)省了現(xiàn)金開支,在宏觀經(jīng)濟趨緊的形勢下得到新的發(fā)展機會。
華西村不僅是社會主義制度下農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展模式的一種探索,也是一次對集體主義優(yōu)越性的充分挖掘和成功詮釋。