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2024年11月24日
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城投債專題研究:城鎮化支撐城投債發展
時間:2013-02-20 08:34:06  來源:東北證券研究所  作者:趙旭 

  1、城投債是中國債券市場一個獨特的現象,其并不是一種債券,而是一個模糊的概念,與國外的市政債很接近,可稱之為準市政債,即以為地方基礎設施建設或公益性項目籌資而公開發行的企業債、短期融資券和中期票據等。可以說城投債作為一種兼有地方債和公司債屬性的債務工具,其風險相對比較高。按照WIND統計口徑,在2012年1月4日至2013年2月8日,城投債發行額為9900億,發債數843個,其中江蘇以1628.1億、發債150個位居各省區首位,浙江位居第二,發行652.7億元,從存量城投債余額來看,江蘇、北京、浙江、上海位居前4甲,前四位集中度為36.41%,可見,城投債發行是與地區經濟發展正相關。

  2、城投債相對于一般產業債而言,由于其擔保方式主要是財政隱形擔保,其風險相對比較小。目前城投債的系統性風險出現的可能性不大,原因在于我國經濟的持續發展和地方政府財政實力的增強。但由于區域經濟發展的差距和各地財政實力的差異,不排除個券在償債過程中遇到暫時性的流動性困難,這種風險可能短期對城投債壓力比較大。城投債交易活躍,受到投資者青睞,從2013年年初到2月7日,交易所城投債平均上漲超過1.14%。但隱含的風險是,城投債發債主體盈利能力下滑不容忽視,特別是部分發債主體的經營性現金流入不敷出。根據不完全統計,城投債的發行主體2012年3季度ROE平均為2.45%,相對比較低。而財政補貼的逐步降低,凸顯了城投債的風險,整體而言,城投債系統性風險比較小,但個券流動性風險不容忽視,值得關注。

  3、城投債投資價值仍在,但收益率有所降低。根據統計,交易所成交活躍的前50個城投債平均日成交額為1283萬元,流動性尚可。城投債發行利率呈下降趨勢,2012年1季度發行利率為7.24%,而2013年年初,城投債發行利率在7.12%,到1月16日為6.7%,到2月8日為6.1%。目前城投債估值總體中性偏高,絕對收益水平在歷史均值偏低的附近,收益率相對吸引力下降,但其配臵價值仍有,對穩健性投資者來說,城投債收益率仍有一定吸引力。

  4、城鎮化支撐城投債的發展,城鎮化是中國現代化建設的歷史任務,也是擴大內需的最大潛力所在,地方政府借助于地方投融資平臺彌補資金缺口,城投債就是一個選擇,估計2013年城投債凈發行規模可能在8000億以上。對于不同風險偏好投資者,根據其收益和風險的匹配,選擇適合自身的城投債債投資策略。我們優化選擇了10太倉港、12遼城經、09黃城投等供風險偏好投資者參考,該組合平均到期收益率為6.65%,票面利率平均為7.40%。對于穩健型投資者,選擇了09武進債、10鞍城投、08渝交通等20個城投債作為穩健性投資組合,該組合到期收益率為5.82%,平均票面利率為6.31%。當然,投資者也可挖掘含權可回售城投債的投資機會,如09渝隆債、09隧道債,回避一些經濟不發達地區的城投債,防止流動性風險事件的沖擊。

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