2012企業家犯罪報告
和訊網消息 1月20日,《2012中國企業家犯罪媒體案例分析報告》(以下稱《2012年度報告》在北京發布,該報告稱民營企業家在2012年犯罪案件比2011家增加了42%,北京成為企業家犯罪最為多的地區,占總案例的19.6%。
《2012年度報告》由北京師范大學中國企業家犯罪預防研究中心發布。該中心于2012年12月成立,由北京師范大學法學院與刑事法律科學研究院和法制日報社《法人》雜志聯合發起,今后每年將定期發布中國企業家犯罪分析報告。之前《法人雜志》已經連續三年發布“中國企業家犯罪報告”。
民營企業家犯罪數量和占比雙升
《2012年度報告》所選的245起案例是從2012年度中大眾網絡媒體公開報道的企業家犯罪信息中收集整理而成。本報告中的企業家犯罪,是指企業家實施的與企業經營相關的犯罪,而不包括企業家實施的與企業經營無關的犯罪。
在明確企業所有制類型的243例案例(其余2例案例的企業所有制類型不明,故予以排除)中,國有企業家犯罪或涉嫌犯罪的案件為85件,占243例案件的35%,民營企業家犯罪或涉嫌犯罪的案件為158件,占243件案例總數的65%。
而2011年民營企業家犯罪或所涉嫌犯罪的案件為111家,占所有的案件總數為56.8%。與2011年度的媒體案例相比,《2012年度報告》中民營企業家涉及的犯罪在絕對數和所占比例上都有明顯的提升,數量增加了四成多,占比增加了近一成。
融資類犯罪占比大凸顯民企融資困境
在2012年企業家犯罪案件所涉罪名中,融資類罪名所占比重大是一個突出特征。在統計的245個案例中,僅非法吸收公眾存款罪(33例)和集資詐騙罪(11例),就占了全部案件數的近五分之一。
更值得關注的是觸犯這兩項罪名的犯罪人全部是民營企業家,這兩項罪名涉及的案例數,在報告統計的2012年民營企業家犯罪的158例案件中,所占比例超過四分之一。如果將騙取貸款罪、貸款詐騙罪、票據詐騙罪、挪用資金罪等與企業融資問題直接相關的犯罪也計入融資類犯罪,融資類犯罪將會在2012年企業家所涉全部犯罪中排列第一。
“融資類犯罪比重大突顯民企融資難”, 中國企業家犯罪預防研究中心主任張遠煌這樣分析。分析報告指出,民營企業融資難的第一個表現是貸款難,目前國內留給民企的融資空間非常小;第二個風險是法律風險高。隨著民企資金的需求加大,以往民企融資依靠熟人之間的直接融資轉向易于積累風險的間接融資模式。當資金鏈斷裂時,極易發生區域性的金融風險,一些企業家因此入獄,2012年的吳英案即成為一個法治事件。
北京成企業家犯罪高發區
從涉案企業家的地域分布來看,245個案例遍布我國的25個省(市)。其中,北京有48家企業涉案、廣東有38家企業涉案、浙江有28家企業涉案,是涉案企業最多的前三個地區,分別占總案件的19.6%、15.5%、11.4%。值得一提的是,上海的涉案企業數量僅為4個,占總案件的1.6%,位于倒數第八位。
涉案企業所在城市的多集中在經濟發展程度高的地區。245個案例中,涉案企業高度集中在北京廣東、浙江和江蘇等地。一線城市占比為32.2%,二線城市占比為30.2%,其余的位于三線或者四線城市。而且涉案企業的行業特征來看,涉案企業高度集中在能源礦產、金融投資、房地產建筑行業,占比分別為18.3%、17.9%、以及15.8%。
報告分析,以上數據第一反映出我國經濟發展在行業和地區間發展的不平衡;其次,這種不平衡的數據分布與法律執行因素具有相關性。