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2024年11月24日
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聶子沅：統籌城鄉發展有利于解決三農問題
帝都溫泉有限公司總工程師、廣東省溫泉行業協會副秘書長
城鄉統籌規劃其實是一個大問題，其產生的效應是多方面的。今天，我主要結合我的工作來談談城鄉統籌規劃使土地價值最大化這個問題。我們恩平在珠三角的西部，擁有珠三角唯一一片原始森林，十年前城市化水平較低，經濟相對落后，當地農村的生活水平不是很高。但正如李兵弟司長所說，我們發展經濟，發展城市，不能忘記農村，更不能忘記農民。所以，十多年前搞溫泉開發的時候，我們就結合恩平的產業情況和統籌城鄉規劃來定位經濟發展。這幾年，恩平在國內溫泉開發方面做出了榜樣，成為了我國第一個名副其實的溫泉之鄉。恩平溫泉開發建設用地的土地不多，幾家溫泉一共加起來只有兩千多畝。在溫泉開發利用、地質公園開發建立起來后，恩平的城市化很快就發展起來了，經濟結構也有了很大變化。原來以鄉村企業為主的產業結構，如今已變成以休閑、養生、旅游為主的高端服務業的產業結構。
在推進企業發展的同時，我們從沒有忘記農民，一直致力于幫助他們改善生活。如何讓生活在在山溝里面的農民發家致富呢？我們認為，首先必須調動他們的生產、生活的積極性，讓他們嘗到生活的甜頭，否則他們就不會有動力。為此，恩平市政府在這方面也做了許多的工作，把土地資源與農村、城鄉資源整合，以便能夠發揮最大的效益。
我所在的帝都溫泉在實施城鄉規劃時，堅持整合、利用先進的技術資源，如地源熱泉技術。我們還對部分不適合我們當地地方資源特點的部分技術進行改進，并取得了國家知識產業局的實用新型專利技術。在利用溫泉資源方面，我們也進行了創新，并取得了發明專利。同時，在整合鄉村資源中還滲入了中國優秀的傳統文化，這樣使資源價值最大化，并延長其產業鏈，增加就業人數。目前，帝都溫泉周邊的幾個鎮，那里的農民并沒有離開家鄉外出打工，但他們如今的生活水平相比以前有了很大提高。因為溫泉旅游業發展起來后，帶動了恩平區內農產品的發展及提升，僅此一項，就讓他們就增收不少。同時，溫泉旅游業的發展又把農村相當一部分剩余勞動力轉移到第三產業中去了。目前，恩平溫泉行業的服務員有幾千名，60%多都是當地的農民。他們通過培訓后做服務工作，這就解決了幾千個家庭的基本生存問題。因為每個家庭有一個人出來工作，能夠解決一家的生活經濟問題。同時，那些經過培訓后的農民，文化素質也有了一定程度的提高。尤其是農村的婦女，她們的素質提高后，又帶動了她們小孩素質的提高。如此一來，農村、農民、農業的問題也比較容易解決了。
