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2024年11月24日
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陳昉：有戰略遠見的開發商應把目光投向西部
天津濱海新區社會發展局局長
多年以來，我們國家一直在走這樣一條發展之路：利用國內廉價的勞動力和土地，把外國的工業聚集到中國，增長GDP，建設大城市。時至今日，這條路走到了一個十字口。回過頭看我們走過的發展道路，就會發現，實際上我們一直在用國內社會民生保障的錢和中國經濟的一些沉重代價，譬如環境污染和資源的過度消耗來換取出口和GDP的增加，造成了現在的繁榮。
金融危機一年前在美國引發了經濟坍塌，在世界導致了多米諾骨牌效應，全球經濟處于低迷和就業不足中。為了應對危機，中國政府推出了四萬億的投資政策來擴大內需。現在看四萬億投資運作一年后，產生了一些問題，部分主要體現在房地產業的快速發展上，其中樓價增長過快、過高，群眾買不起房，但定價權掌握在開發商和地方政府手里，不利于大庇天下寒士俱歡顏。目前，一些城市樓價的畸形飛速增長已引起了國家的高度重視。同時，把大量資金在短期內投向房地產，增加了銀行信貸的風險和通脹的可能，可能引發新的金融風險，并最終拖累國民經濟的發展趨勢。上世紀90年代，日本房地產市場泡沫破滅引發了災難性后果，應使我們引以為鑒。客觀地講，目前我國金融管理水平與西方發達國家相比還有很大差距，金融創新才剛剛開始，在這種情況下，不斷加大房產信貸投放并帶來通脹風險，國家必然會慎重考慮。現在國家正在調整涉及房地產的一些政策措施，如清查土地供應中間環節，打擊囤地，加大廉租房建設，甚至考慮逐步開征房地產稅試點等。隨著這些政策措施的逐步推行，將會對房地產市場的發展帶來一定影響。
我認為，金融危機使目前我國城市化趨勢和房地產業發展大格局正在發生新的變化。隨著中國城市化的進程，我國將會誕生一大批中小城市。過去十五年里，我國基本上打通了從西北到東南的經濟大動脈，越是沿海的地區發展越快。現在國家正在努力打通第二條經濟發展大通道，就是從長吉圖經過京津冀再向中部及西南五省發展，這是國家戰略的調整。濱海新區作為城鄉一體化試驗區即是國家戰略布局上的一點。這一格局叫“雙龍交會”，將會對這些區域及規劃通道上的城市化布局和房地產業發展產生非常大的影響。
其次，隨著國家推行省權下放到縣，會使縣級為主的中小城鎮產生加速建設和資源集中的趨勢。這會使得我國新出現一大批中小城市，城市化布局更加合理和科學。因此，在金融危機沖擊的背景下，隨著中國沿海工業產業向內地梯度轉移的速度開始加速，將會給中西部及二線城市建設和房地產業帶來新的機遇和挑戰。有戰略遠見的開發商應該把目光和精力逐步投向這些地區。
