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2024年11月24日
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“短命”的不只是祥坂小學(xué)。在福州市臺江區(qū)整個祥坂社區(qū)，多個建成開盤不足10年的商品房住宅小區(qū)都面臨拆遷威脅——它們都在閩江北岸中央商務(wù)中心(CBD)規(guī)劃范圍內(nèi)。這些住進(jìn)新房不過幾年時間、甚至沒有還清貸款的居民，對拆遷提出質(zhì)疑，當(dāng)?shù)匾恢狈Q規(guī)劃方案尚未最終審批，不肯明確是否拆遷這些小區(qū)。
福州市城鄉(xiāng)規(guī)劃局已發(fā)放了雙福新村所在地塊的《建設(shè)項目選址意見書》，福州城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展總公司根據(jù)市政府有關(guān)會議要求對這一地塊進(jìn)行收儲。按照之前當(dāng)?shù)孛襟w的報道，這里準(zhǔn)備建設(shè)的是103層大廈。
建成不足10年的雙福新村成為了“最短命小區(qū)”。不過它的“短命”紀(jì)錄可能很快會被打破，因為附近的一些更年輕的樓盤隨時可能后來居上。
不遠(yuǎn)處，福州臺江區(qū)寧化祥坂村157號，祥坂小學(xué)，這段時間中國最有名的小學(xué)。這個耗資1500萬、投入使用不到兩年的小學(xué)，遭遇了當(dāng)?shù)卣ツ晖蝗煌瞥龅暮甏驝BD建設(shè)規(guī)劃，面臨拆遷命運(yùn)。
讓當(dāng)?shù)鼐用袷冀K難以理解的是，祥坂小學(xué)僅使用了三個學(xué)期，自己的房子最短的才入住四年，為何都要被遷？新華社發(fā)表“新華視點(diǎn)”質(zhì)疑《規(guī)劃豈能說變就變？》，不過可惜的是，這篇新華社的文章在新華網(wǎng)福建頻道被刪除了。有著同樣命運(yùn)的還有福州當(dāng)?shù)馗鞔笳搲南嚓P(guān)網(wǎng)帖。
臺西科技園變身CBD
去年11月5日，人們終于從媒體上看到CBD的具體范圍，“閩江北岸中央商務(wù)中心規(guī)劃用地范圍西起上浦路，東至西二環(huán)路，北起工業(yè)路，南至北江濱大道，總用地面積1.09平方公里(約1642畝)。”
這是一個當(dāng)?shù)厝硕己苁煜さ膮^(qū)域——臺西科技園。記者注意到，2008年底召開的臺江區(qū)委工作會議暨全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議上，還曾明確表示， “臺西科技園等重點(diǎn)項目將在明年重點(diǎn)推進(jìn)……”并隨后列入臺江區(qū)2009年政府工作報告。然而，僅過了半年，臺西科技園的規(guī)劃區(qū)域便搖身成為了閩江北岸中央商務(wù)中心的規(guī)劃范圍。
對此，福州市政府的一位官員將之解釋為“功能置換”，但至今尚未透露是因何、如何做出的調(diào)整。
媲美臺北101大樓的“103大樓”
在閩江北岸CBD規(guī)劃中，103層大樓特別引人矚目。
2009年10月30日，《東南快報》報道，“昨日，記者從相關(guān)方面獲得消息，世茂集團(tuán)董事長許榮茂已抵達(dá)福州，業(yè)內(nèi)猜測可能與爭奪福州103大樓項目有關(guān)。據(jù)香港《大公報》報道，福州市將建造一幢103層的摩天大樓，作為與臺北101大樓比肩的姐妹樓，將作為海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)唯一省會城市的地標(biāo)建筑。”
2009年11月9日，當(dāng)?shù)赜钟忻襟w報道說“因還在規(guī)劃當(dāng)中，是否建103層的摩天大樓還未最終確定。”
當(dāng)?shù)孛襟w今年1月5日又報道稱“福州正在規(guī)劃中的北江濱CBD摩天大廈，有望打造103層高樓。”
103層高樓是CBD的核心，地塊在規(guī)劃圖中編號為B1，建成不足10年的雙福新村剛好就在這個地塊上。即便這個地塊未來不是蓋103 層，也肯定會建起一棟別的層數(shù)的商業(yè)大廈，因為福州市規(guī)劃局已經(jīng)發(fā)放了雙福新村所在地塊的《建設(shè)項目選址意見書》。推倒建了不足10年的居民小區(qū)，蓋起 103層的商業(yè)摩天大廈，雙福新村有望就此成為“最短命小區(qū)”。
“最短命小區(qū)”南面不遠(yuǎn)就是“最短命小學(xué)”，記者從規(guī)劃圖上看到，祥坂小學(xué)所在地塊編號為F3，規(guī)劃為綠地，這可能也是當(dāng)?shù)貨Q定暫時不拆，留作建設(shè)指揮部辦公樓的原因之一。
新樓盤成了危舊房？
對居住在鴻祥苑等這些2000年前后建起來的小區(qū)的居民來說，他們也非常擔(dān)憂。據(jù)介紹，規(guī)劃入二期拆遷范圍的雙福新村、新祥坂小區(qū)、宏光苑、福祥新村、鴻祥苑共有1189戶，這些商品房最多也只有十來年樓齡。然而，自從閩江北岸中央商務(wù)中心拆遷范圍示意圖公布以后，他們至今也尚未得到明確答復(fù)，處在規(guī)劃范圍內(nèi)的自己所居住的小區(qū)是否也要拆遷。
鴻祥苑居民肖榕向記者展示了一份2009年12月16日提交的署名小區(qū)全體業(yè)主的《關(guān)于“閩江北岸濱江商務(wù)中心”部分規(guī)劃提請聽證的申請》，激動地說，小區(qū)的人100%反對拆遷。
她質(zhì)疑的首先是臺江區(qū)政府的“拆遷安置政策”。一份臺江區(qū)人民政府2009年10月12日提交的《建設(shè)工作有關(guān)情況匯報》中明確提到，“整個地塊按照《福州市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)城區(qū)危舊房(棚屋區(qū))改造的實(shí)施意見》實(shí)施拆遷安置”。“2005年才入住的房子，怎么現(xiàn)在就成了危舊房？”
在她和周圍業(yè)主看來，一旦要拆遷鴻祥苑等最多才十幾年樓齡的商品房小區(qū)，就違反了《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，“《規(guī)劃法》說一般建筑物規(guī)劃年限為20 年，鴻祥苑才4年，城市規(guī)劃‘朝令夕改’有損政府信用。”
