時間:2012-12-03 09:30:11
來源:經濟參考報 作者:金輝
原標題 [林毅夫:解決收入分配不公應破除雙軌制]
北京大學國家發展研究院名譽院長林毅夫日前表示,解決收入分配不公最好的辦法是破除雙軌制和各種扭曲,深化和完善市場經濟體制改革。
林毅夫在第四屆張培剛發展經濟學優秀成果獎頒獎禮暨經濟發展論壇上說,改革初期,我國資金短缺,計劃經濟時代遺留下來的很多大型國有企業都屬于資本密集型企業,不符合中國的比較優勢,在市場競爭環境中無法生存。為了讓這些企業活下去,保持經濟穩定,政府采取了雙軌制改革,保留了對這些企業的保護和補貼,一些要素價格沒有完全放開,造成了大量扭曲。
林毅夫指出,這些扭曲包括三方面:一是金融領域,雙軌制下,金融高度集中,大企業和富人更容易獲得金融服務,而且資金成本很低,實際上是收入低的人補貼了收入高的人和大企業。二是改革中財富轉移不公,比如資源開采稅費很低,國家所有的資源轉移到資源開采企業,造成財富轉移中的分配不公。三是在某些服務業上面保留了壟斷。
林毅夫強調,這種雙軌制和扭曲不僅影響收入分配公平,而且創造了尋租和腐敗。
林毅夫認為,當前我國人均收入已接近6000美元,原來一些受到保護和接受補貼的產業已經具備國際競爭力,對他們保護和補貼的歷史使命已經完成。今后,需要通過改革從雙軌制過渡到完善的社會主義市場經濟體系,在實現經濟較快發展的同時使收入分配越來越公平。