重視城市化進程的五個隱憂
時間:2012-11-20 09:59:53
來源:新華日報
中國科學院科技政策與管理科學研究所在《2012中國新型城市化報告》,針對中國當下的城市化進程,指出了五大隱憂:一、在世界格局中,中國的城市化明顯滯后于工業化所對應的“非匹配”;二、中國的城市化進程中,明顯表現出土地城市化快于人口城市化的“非規整”;三、中國的城市化亟須克服“城市和農村、戶籍人口與常住人口”的“非公平”;四、中國的城市化偏重城市發展的數量和規模,忽略資源和環境的代價,呈現粗放式生產的“非集約”;五、中國的城市化必須解決如何進入現代管理制度、消除城市病的“非成熟”。這“五個非”揭示了中國城市化的部分圖景,實際上指出了許多地方的城市化只具其表、不具其里的現實。的確,所謂城市,并非農業人口聚居的一個非農產區;所謂城市化,也并非僅僅指農業人口遷徙到了城市。城市、城市化都是有著特定歷史含義的概念,其硬件對應著工業化的物質文明,其軟件則對應著城市功能得以實現所必需的落實公民權利的制度。