農村城市化是新農村建設的必由之路。近年來,本市已連續推出三批總共29個示范小城鎮建設試點,規劃建設農民還遷住宅和公建2000萬平方米,已開工面積達到893萬平方米,竣工面積600萬平方米,完成土地復墾947公頃,已有10萬農民遷入小城鎮居住。為了讓廣大農民享受更加宜居的生活環境,在小城鎮建設中,注重加強對生態環境的保護,對新能源綜合利用、公益性設施以及基礎設施進行合理布局,在小城鎮里規劃建設了中小學校、醫院以及文化娛樂場所,垃圾、生產生活廢水通過新修建的污水處理設施、垃圾處理場得到了有效治理,小城鎮建設初步實現“高水平、有特色、成規模”。截至2009年底,本市郊區城市化率達到了58%,比上年提高3個百分點。
為進一步推進農村城市化,改變農民生產生活方式,今年,本市以村鎮建設為重點,全力打造生態宜居高地。新開工農民還遷住宅和公建600萬平方米,竣工600萬平方米,完成投資260億元。新建靜海團泊等10個小城鎮和中心村,12萬農民從分散的村莊遷入小城鎮居住。在新城、中心鎮和有條件、有基礎的一般鎮建設一批以鎮區道路、排水、垃圾、污水處理為主的基礎設施以及以學校、醫院、文體活動場所為主的公共設施,全面提升城鎮建設水平。大力推進文明生態村建設,在遠郊區縣打造20個有特色、有亮點的示范村,加強文明生態村公共設施建設,實現每個村建一個黨員活動室、農民學校,一個圖書文化閱覽室、科技書屋,一個村級廣播室、一個便民超市、一個衛生院、一個村郵站。