為了推進城市學研究,去年,城市學“西湖金獎”設立,向國內外征集城市學研究或實踐成果。昨天,由杭州國際城市學研究中心主辦,人民網、騰訊網、浙青傳媒等機構承辦,以“城市交通問題”為主題的第二屆“西湖金獎”評選活動進入最后專家評審階段,公共自行車系統規劃、拼車計價器設想、綠色出行積分獎勵制度……數十個代表專業成果或民間智慧的作品獲得專家肯定。記者發現,里面很多“金點子”立足現實,頗具轉化可行性,完全有可能為我們的城市管理提供解決方案。
專業“西湖金獎”
杭州到底有多堵?數據說了算
據介紹,本屆城市學“西湖金獎”評選分設專業組和民間組兩大類,其中專業“西湖金獎”1名,獎金10萬元;“西湖銀獎”10名,獎金各1萬元;優秀獎39名,獎金各2000元。從去年9月到今年2月,專業組評選共收到國內外應征作品233篇,其中論文228篇、專著5部。
經過征集、初選、初評以及通訊評審4個階段,20篇入圍作品進入昨天的集中評審階段。20篇作品中,專家采用“再評議再投票”的方式,選出“西湖金獎”候選作品1篇、“西湖銀獎”候選作品10篇。
盡管評審會暫未公布最后結果,但20篇作品中,仍然有一些值得關注的信息和設想。比如針對杭州的擁堵程度,有研究測算了杭州主城區快速路的平均車速。測算時間為2010年9月的工作日,從數據可以看出,早高峰通行速度要遠高于晚高峰,如快速路早高峰平均車速為31.7km/h,晚高峰僅為20.8 km/h。快速路通行速度要遠高于主次干路,日間數據分別33.5km/h和25.8km/h。
研究顯示,杭州主城區核心區塊的總體路寬均處于“中度擁堵狀態”。有數據作為支撐,道路改造策略便有的放矢了。如:有研究提出了完善路網結構、優化高架上下匝道和出入口設計的設想;也有人進一步分析杭州公共自行車的需求和效率問題,建議科學規劃自行車停車網點。許多研究都直接與市民的出行改善息息相關。
另外,一些針對上海、廣州、天津、深圳的個例研究,從制度、理念以及政策層面入手,也為緩解交通病提供了廣闊的治理視野。
民間“西湖金獎”
公共自行車租賃查詢系統獲青睞
為吸納城市“交通兩難”的民智與民意,今年杭州國際城市研究學研究中心與人民網、騰訊網以及浙青傳媒等媒體合作,共同開展了民間“西湖金獎”評選。它以會診城市“交通病”,招募交通“智多星”為主題,通過報紙、廣播、電視、網絡以及微博“五位一體”的全媒體參與方式向全社會征集金點子。兩個多月來,主辦方共征集到2581個民間金點子,并最終評選出“金點子獎”10個,獎金各1萬元;優秀獎10個,獎金各2000元;最佳薦手獎10名,獎金各1000元。
民間的智慧是無窮的,昨天呈現的入圍20強金點子足以印證這一點。比如有市民針對公共自行車使用中存在的借還車難問題,建議開發手機查詢系統。軟件設計了地圖、列表混排界面,哪里有空位、有車子可以一目了然。這個設想,也成為昨天獲得最多票數的“金點子”。
另外一個票數較高的“點子”涉及拼車計價器。該市民建議,建立由出租車、拼車計價器、叫車服務組成的“客聯網”,交通部門允許出租車在乘客同意的情況下拼載。具體做法是在一輛“的士”內裝普通計價器和拼載計價器,不同情況下分別計費,對合乘給予相應優惠。
得票較高的“點子”還包括:建立綠色出行積分獎勵制度、推進停車場信息資源共享及P+R停車場建議、開發“城市交通實時路況反映系統”程序、完善立體交通等內容。
治理交通“兩難”
民間智慧視野有待拓寬
昨天評審陣容堪稱“豪華”,有中國工程院常務副院長、城市學研究優秀成果評審委員會主席潘云鶴,高級工程師、錢學森之子錢永剛,中國科學院院士、浙江大學校長楊衛,中國社會科學院經濟研究所所長裴長洪及杭州國際城市學研究中心主任王國平等30余名相關領域的官員和知名專家。
什么樣的作品能夠獲得他們認可?“我的評判標準就一個,是否結合了錢學森先生的‘系統科學’和‘系統工程’思想。”錢永剛表示,城市化研究的當務之急是轉變思想,改變“就事論事”的思考方式,立足當下并兼顧將來,從系統化的角度思考問題。
裴長洪認為,當前治理城市交通問題的視野有待拓寬。“北京堵車那么嚴重,有一個原因是‘大院’太多,那么多圍墻,空間資源被占用了。”在他看來,交通擁堵除了思路和技術性問題,城市公共政策也是值得思考的一個方面。
經常往返于浙大玉泉校區和浙大紫金港校區的楊衛則對杭州的交通發展深有體會。“以前我去紫金港校區,路況不好,差不多30分鐘,現在路修好了,可至少要40分。”他坦言,緩解交通難不能只看交通問題,還要從長遠角度將城市結構和城市交通結構結合思考。
“我國內地城市化率已經突破50%,到2050年會超過70%,破解‘城市病’,需要研究先行。”杭州城市學研究理事會理事長、杭州國際城市學研究中心主任王國平表示,治理“交通兩難”是一個系統工程,需要專家、市民和政府長期關注,共同努力。城研中心所作所為,就是將專家和民間智慧匯集起來,給國家和城市管理者提供思路和借鑒,并最終有效落實到實踐層面,推動中國城市化步入優化和科學發展階段。
據悉,“西湖金獎”評審出的金點子經過公示后,將于12月份頒獎,屆時,將同時舉行高峰論壇。
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