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2024年11月24日
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近年來，在市委、市政府“兩區(qū)互動、強工興城”戰(zhàn)略指引下，湖口全力以赴推進沿江開放開發(fā)，沿江工業(yè)實現(xiàn)了大提速、大發(fā)展、大跨越。2011年，湖口金砂灣工業(yè)園實現(xiàn)工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入265億元，列全省107家園區(qū)的第13位、縣級園區(qū)第4位，總量三年翻了兩番多。這一成績，來之不易，凝聚了全縣上下的共同努力。2nf九江視窗 - 九江門戶網(wǎng)站 - 江西發(fā)行量最大的報紙 - 江南都市報網(wǎng)全媒體
前不久，我縣8個重大工業(yè)項目集中開工。在開工儀式上，市委、市政府對湖口提出了“三個排頭兵，兩個相當于”的要求，“三個排頭兵”就是要繼續(xù)當好財政收入的排頭兵，當好工業(yè)經(jīng)濟的排頭兵，當好城鎮(zhèn)建設(shè)的排頭兵；“兩個相當于”就是力爭到“十二五”期末，財政收入實現(xiàn)60億元，相當于2008年全市總和，工業(yè)經(jīng)濟過1000億元，相當于2009年全市總和。市里對湖口提出這么高的期望，既是對我們的信任，也是對我們的鞭策。要把這一期望變成現(xiàn)實，我們的主要工作必須有比較大的進步，特別是我們的沿江工業(yè)必須有更大的突破。為此，我們提出了“培育千億園區(qū)，打造沿江新興工業(yè)城市”。之所以提出這個目標，主要基于三點：2nf九江視窗 - 九江門戶網(wǎng)站 - 江西發(fā)行量最大的報紙 - 江南都市報網(wǎng)全媒體
一是有機遇。今年以來，省委、省政府把九江沿江開放開發(fā)上升為省級戰(zhàn)略，舉全省之力高位推動，這對沿江重要板塊之一的湖口來說，是一次千載難逢的重大歷史機遇。首先，九江沿江開放開發(fā)上升為省級戰(zhàn)略，勢必進一步放大九江“注意力經(jīng)濟”的影響，外界會越來越關(guān)注九江、關(guān)注我們湖口，這為我們招商引資、加快發(fā)展打造了一張靚麗的名片。其次，沿江開放開發(fā)在項目審批、土地、環(huán)境、財稅、金融、“飛地經(jīng)濟”等方面出臺了一系列“真金白銀”的政策措施，為我們破解發(fā)展瓶頸帶來了難得的契機。第三，省市沿江開放開發(fā)在交通、能源保障、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、城市規(guī)劃等方面關(guān)于湖口的一系列規(guī)劃，為我們加快沿江開發(fā)、加快城市建設(shè)、加快做大經(jīng)濟總量增添了信心。2nf九江視窗 - 九江門戶網(wǎng)站 - 江西發(fā)行量最大的報紙 - 江南都市報網(wǎng)全媒體
二是有基礎(chǔ)。近年來，湖口沿江開放開發(fā)形成了一定的先發(fā)優(yōu)勢，具備了進一步做大做強的基礎(chǔ)。首先，我們的園區(qū)平臺基礎(chǔ)好，這幾年金砂灣園區(qū)政府累計投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金10億元，園區(qū)水、路、電等基礎(chǔ)設(shè)施相對比較齊備，同時我們還全面啟動了銀砂灣園區(qū)和輕工業(yè)物流園區(qū)開發(fā)，一大批基礎(chǔ)設(shè)施工程正在實施。其次，我們形成了較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，目前園區(qū)已落戶企業(yè)80余家，其中億元以上企業(yè)40家，10億元至300億元的特大企業(yè)14家，基本形成了冶金、電力能源、化工、物流、造船等五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。第三，湖口城區(qū)承載能力明顯增強。通過三年的努力，我們建設(shè)了6平方公里的新城，目前湖口整個城市框架已拉開到18平方公里，建成區(qū)面積達到12平方公里，人口將近10萬人，城區(qū)園區(qū)形成了互動發(fā)展的良好局面。2nf九江視窗 - 九江門戶網(wǎng)站 - 江西發(fā)行量最大的報紙 - 江南都市報網(wǎng)全媒體
三是有后勁。一方面，在金砂灣工業(yè)園區(qū)，一大批重大項目正在快速推進，目前江銅一期、攀森一期今年上半年已經(jīng)順利投產(chǎn)，龍達二期、LNG一期、杭氧一期、華耐一期正在全力推進，投資300億元的神華煤電煤儲運項目也有望在第三季度開工建設(shè)，投資200億元的優(yōu)質(zhì)鋼項目也正在加速運作。另一方面，園區(qū)新興產(chǎn)業(yè)正在快速成長，今年以來我們就引進了金旺物流、LED照明等13個科技含量高、市場前景好、財政貢獻大、無污染低能耗的優(yōu)質(zhì)項目，總投資超過100億元。前不久的8月23 日，總投資72億元的8個重大工業(yè)項目集中開工建設(shè)。同時，還有一大批項目正源源不斷地涌向湖口，已確定投資意向的億元項目就達到10多個。可以說，我們的發(fā)展態(tài)勢依然強勁，我們對湖口的未來充滿了信心。2nf九江視窗 - 九江門戶網(wǎng)站 - 江西發(fā)行量最大的報紙 - 江南都市報網(wǎng)全媒體
我們具體的目標是：力爭到2015年，工業(yè)園固定資產(chǎn)投資達到900億元以上，工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達到1200億元以上，全縣財政總收入達到50億元以上。2nf九江視窗 - 九江門戶網(wǎng)站 - 江西發(fā)行量最大的報紙 - 江南都市報網(wǎng)全媒體
圍繞上述目標，下一步我們將努力做好“三篇文章”：2nf九江視窗 - 九江門戶網(wǎng)站 - 江西發(fā)行量最大的報紙 - 江南都市報網(wǎng)全媒體
第一篇文章是，最大限度放大沿江產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)。近幾年，湖口縣域?qū)嵙χ栽谌∥恢么蠓耙疲饕靡嬗谘亟I(yè)的迅猛發(fā)展，得益于一批重特大項目的建設(shè)帶動，得益于形成了五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展的先發(fā)優(yōu)勢。下一步湖口沿江開放開發(fā)，必須緊緊圍繞“千億園區(qū)”目標，始終堅持主攻沿江重大項目不動搖，進一步放大產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)。全力加快神華煤電、鉛鋅冶煉、攀森鎳粒、LNG天然氣、杭氧工業(yè)氣體、1500萬噸優(yōu)質(zhì)鋼等重大項目建設(shè)，力爭通過3-5年的努力，形成40萬噸鉛鋅冶煉、25萬噸鎳粒合金、2000萬噸鋼鐵冶煉、2000萬噸煤炭儲備（中轉(zhuǎn)）、400億度電量的生產(chǎn)能力，把湖口打造成為江西的“冶金之都”，江西最大的氣煤電產(chǎn)儲中轉(zhuǎn)中心，江西最大的鋼鐵產(chǎn)業(yè)基地。同時，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力引進上下游配套項目，大力推進“三廢”循環(huán)綜合利用，使金砂灣工業(yè)園形成結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)更加互補的循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈。2nf九江視窗 - 九江門戶網(wǎng)站 - 江西發(fā)行量最大的報紙 - 江南都市報網(wǎng)全媒體
第二篇文章是，最大力度加快戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)培育。受土地、岸線、環(huán)境等因素制約，湖口推進沿江開放開發(fā)，完全依賴于長江難以突破重圍，必須走轉(zhuǎn)型發(fā)展之路。因此，我們將按照“依托長江而不依賴長江”的思路，進一步加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快新興產(chǎn)業(yè)培育，加快三產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，搶占新一輪縣域經(jīng)濟發(fā)展的制高點。我們的目標是，力爭通過3-5年的努力，引進現(xiàn)代物流、加工制造、高新技術(shù)、文化旅游等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目50個以上，總投資規(guī)模200億元以上，實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入400億元以上；力爭到“十二五”末，第三產(chǎn)業(yè)占全縣生產(chǎn)總值的比重由12%提升到15%左右。2nf九江視窗 - 九江門戶網(wǎng)站 - 江西發(fā)行量最大的報紙 - 江南都市報網(wǎng)全媒體
第三篇文章是，最大能力推進各項事業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展。在堅定不移做大做強沿江工業(yè)的同時，我們始終把統(tǒng)籌發(fā)展作為推進沿江開放開發(fā)的有力抓手。下一步，我們將進一步抓好老城改造和新城道路、公園、教育、醫(yī)療、住房保障等功能性、公益性項目建設(shè)，努力加快興城步伐；進一步抓好各項民生工程建設(shè)，抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“6212”工程，抓好農(nóng)村公路、水利等基本建設(shè)，努力加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村和各項社會事業(yè)發(fā)展。 在具體措施上，我們將做到“三個一”：2nf九江視窗 - 九江門戶網(wǎng)站 - 江西發(fā)行量最大的報紙 - 江南都市報網(wǎng)全媒體
一是制定一個好的發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃是藍圖，是龍頭，沿江開發(fā)必須堅持規(guī)劃引領(lǐng)，必須立足于高起點、高標準、高質(zhì)量。①沿江規(guī)劃。按照省政府沿江開放開發(fā)“1+5”規(guī)劃，我們研究制定了《湖口縣深入推進沿江開放開發(fā)工作責(zé)任分解方案》，成立了六個攻堅小組，具體落實38項重點任務(wù)；②城市規(guī)劃。圍繞省市“1+3+X”的沿江城鎮(zhèn)布局，加快完善新一輪城市總體規(guī)劃修編，著力把湖口建成人口超20萬的沿江新興工業(yè)城市，把流泗打造成沿江重點小城鎮(zhèn)。同時，對每塊區(qū)域、每條道路、每個建筑都堅持高品位建設(shè)，沒有通過規(guī)劃委員會審定的，一律不得開工。③產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。按照園區(qū)的總體規(guī)劃，結(jié)合實際，通盤考慮沿江重大項目布局，考慮沿岸和腹地協(xié)調(diào)發(fā)展，進一步完善園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，加快做大鋼鐵冶金、能源電力、精細化工、船舶制造、現(xiàn)代物流等五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。④岸線規(guī)劃。編制完成24公里沿江岸線控制性詳規(guī)，科學(xué)開發(fā)，合理布局，嚴格控制碼頭分布和岸線占用長度，為沿江通道建設(shè)和以后發(fā)展留足空間，使湖口沿江岸線實現(xiàn)寸土寸金的效益。2nf九江視窗 - 九江門戶網(wǎng)站 - 江西發(fā)行量最大的報紙 - 江南都市報網(wǎng)全媒體
二是落實一個好的發(fā)展機制。機制帶來動力，產(chǎn)生活力。抓好沿江開放開發(fā)，必須要有良好的機制作為保障。①強化責(zé)任機制。對沿江開發(fā)重大項目實行任務(wù)分解、捆綁分工、責(zé)任到人。在項目推行中，嚴格執(zhí)行“六個一”的工作機制，實行“一對一”服務(wù)，確保項目按期開工，順利推進。②完善調(diào)度機制。定期召開項目推進協(xié)調(diào)會，解決項目推進中的困難和問題，分管領(lǐng)導(dǎo)做到每周調(diào)度一次，書記縣長做到每月調(diào)度一次。同時繼續(xù)實行要情月報制度，對重大項目進展情況和重點工作責(zé)任落實情況，每月督查通報一次。③建立考核機制。對照沿江開放開發(fā)項目責(zé)任分解情況，嚴格兌現(xiàn)獎懲。對工作成績突出的，大力進行宣傳表彰，并予以提拔重用；對那些工作不力、完成任務(wù)不理想的，予以通報批評，甚至給予組織處理。2nf九江視窗 - 九江門戶網(wǎng)站 - 江西發(fā)行量最大的報紙 - 江南都市報網(wǎng)全媒體
三是營造一個好的發(fā)展環(huán)境。環(huán)境是品牌，是生產(chǎn)力。推進沿江開放開發(fā)，營造良好的發(fā)展環(huán)境至關(guān)重要。①進一步做強基礎(chǔ)環(huán)境。加快推進園區(qū)學(xué)校、園區(qū)醫(yī)院、中央商務(wù)區(qū)等一批園區(qū)配套服務(wù)項目建設(shè)；加大投入推進園區(qū)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促使沿江發(fā)展的承載力不斷增強。②進一步做優(yōu)服務(wù)環(huán)境。加快實施企業(yè)人才安居工程，確保面向園區(qū)的1000套公租房在年底前全部建成，力爭三年內(nèi)再建3000套；積極鼓勵和扶持企業(yè)科技創(chuàng)新，設(shè)立200萬元企業(yè)科技創(chuàng)新扶持基金，重獎被評為市級以上的企業(yè)研發(fā)機構(gòu)。③進一步做實政務(wù)環(huán)境。加大機關(guān)效能建設(shè)力度，著力優(yōu)化工作流程，壓縮審批時限，提升服務(wù)質(zhì)量，積極幫助企業(yè)解決審批立項、用地融資等環(huán)節(jié)的困難和問題；大力開展“為民服務(wù)十佳窗口”、“為民服務(wù)十佳標兵”評選表彰活動和“影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題集中整治”活動，營造良好的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。2nf九江視窗 - 九江門戶網(wǎng)站 - 江西發(fā)行量最大的報紙 - 江南都市報網(wǎng)全媒體
