以傳播城市化專業(yè)知識為己任
2024年11月24日
星期日
設為首頁
|
加入收藏
搜索
新京報訊 （記者馬力）繼今年7月北京開始清理整治小產(chǎn)權房，昨日，市國土局發(fā)布，北京已初步清理出79個在建、在售利用集體土地違法建設銷售（變相銷售）住宅的項目，并公布了名單。市國土局表示，這些項目正在進行查處，并提醒廣大公眾不要購買。
在售小產(chǎn)權房拆除售樓處
從今年6月中旬起，北京市政府以區(qū)縣政府為責任主體，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為清理整治單元，開展對利用集體土地違法建設銷售（變相銷售）住宅的清理整治工作。
市國土局表示，清理整治工作堅持屬地管理、政府主責原則，以區(qū)縣政府為責任主體，負責本轄區(qū)仍在利用集體土地違法建設銷售（變相銷售）的住宅項目。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為清理整治單元，逐村清查，造冊登記，隨時清查、隨時處理、隨時整改，并堅持既處理事又處理人的原則。
根據(jù)部署，北京對在建的小產(chǎn)權房項目，責令停工、停售，查封工地，拆除售樓處，查封施工機械，遣散施工隊伍；對在售的，責令停售、拆除售樓處，查封已建未售房屋。同時，還將依法查處有關設計、測繪、施工、銷售、代理銷售單位的違法違規(guī)行為，除給予行政處罰外，責令停業(yè)整頓，降低或取消相應執(zhí)業(yè)資質(zhì)。此外，將對相關責任人員給予必要的黨紀政紀處分，對涉嫌犯罪的移送公安司法機關追究刑事責任。
名單中昌平區(qū)違法項目最多
市國土局昨日表示，此次所清理的79個小產(chǎn)權房項目為2008年以來在建在售的。
此次被清理出的違規(guī)項目均分布在遠郊區(qū)縣。其中，昌平區(qū)查處的違規(guī)項目最多，達28個；其次為房山區(qū)，有22個。
在這份名單中，也包括一些“著名”的小產(chǎn)權房項目。比如通州區(qū)張家灣鎮(zhèn)張灣村的太玉園小區(qū)。據(jù)媒體報道，該小區(qū)目前占地面積超過2000畝，總建筑面積達240萬平方米，有3萬多名居民，號稱全國最大的小產(chǎn)權房小區(qū)。此外，名單中還有不少別墅，以及打著養(yǎng)老中心旗號違法銷售住宅的項目。
至于清理小產(chǎn)權房對商品房市場的影響，一位房地產(chǎn)業(yè)權威專家表示，對于沒有購房資格而去買小產(chǎn)權房的群體，即便不能再買小產(chǎn)權房了，由于限購，也無法購買商品住房，因此不會大幅增加商品房購房群體，對商品房市場基本沒影響。
■ 綜述
小產(chǎn)權房清理之路
小產(chǎn)權房的出現(xiàn)乃至“繁榮”的歷史，是與城市房價的躥升密不可分。其成為社會關注的熱點，是從2007年開始的，而這一年也正是房價上漲邁入快速之年。
屢打不絕
2007年6月，建設部發(fā)布了一份“買房風險提示”，特別提醒城市居民不要購買在集體土地上建設的房屋，否則將無法辦理房屋產(chǎn)權登記，合法權益難以得到保護，有些項目允諾辦理的“鄉(xiāng)產(chǎn)權”“小產(chǎn)權”，都不符合法律規(guī)定，不受法律保護。
數(shù)日后，時任北京市國土局局長的安家盛也表態(tài)，北京市國土局已聯(lián)合農(nóng)委對全市小產(chǎn)權房、鄉(xiāng)產(chǎn)權房進行聯(lián)合調(diào)查摸底，已對現(xiàn)有的小產(chǎn)權房、鄉(xiāng)產(chǎn)權房采取了停工停售措施。
盡管主管部門明確表態(tài)，但受到利益的驅(qū)使，包括北京在內(nèi)的全國，一些農(nóng)村集體組織還是不斷在打“小產(chǎn)權房”的主意，各地“小產(chǎn)權房”也是屢打不絕。
小產(chǎn)權房就像一條扁擔，一邊挑著的是那些承擔不起城市高昂房價或想買房投資的人們，另一邊挑著的則是希望借此謀取利益的一些村集體。
對于打擊查處小產(chǎn)權房，從國家到北京也一直采用了高壓政策。國土部每季度的掛牌督辦土地違法案件中，基本上都有對小產(chǎn)權房的查處。而在2007年，北京就完成了對通州張家灣鎮(zhèn)和房山琉璃河鎮(zhèn)非法占地建設小產(chǎn)權房的處理。
面臨窮途
但小產(chǎn)權房的清理之路也并不輕松。
2008年，國土部開始研究制定小產(chǎn)權房的相關處理意見。各地也在等待著國土部的大原則來確定各自的處理辦法。
去年11月，國土部出臺了農(nóng)村集體土地確權登記發(fā)證的意見，其中明確，城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購置宅基地、農(nóng)民住宅或小產(chǎn)權房等違法用地，不得登記發(fā)證。
北京也在當月出臺相關通知，對小產(chǎn)權房的查處實行屬地管理，對違法行為頻發(fā)或查處制止不力的區(qū)縣將進行預警約談。
今年3月，國土資源部最新表態(tài)稱，今年國土部將聯(lián)合相關部門，選擇“小產(chǎn)權房”問題相對突出的城市，開展“小產(chǎn)權房”的試點清理。
今年6月，北京市宣布集中清理整治“小產(chǎn)權房”，雖官方并沒證實北京已被列入了“小產(chǎn)權房”清理的試點城市，但引起人們自然的猜想，“小產(chǎn)權房”的末日是否到來了。而從今年以來，國家到各地的強硬表態(tài)和措施看，小產(chǎn)權房已走上了末路。
在“小產(chǎn)權房”中，最難處理的就是已購“小產(chǎn)權房”，因牽涉到居住者，處理變得難上加難。這也是小產(chǎn)權房治理政策長時間未出臺的一個重要原因。對于已售“小產(chǎn)權房”如何處理，國土部門尚未公布相關的政策。
2008年以來全市在建在售小產(chǎn)權房項目分布圖
區(qū)縣 序號 項目名稱
昌平 1 十三陵鎮(zhèn)澗頭村依山小墅
2 長陵鎮(zhèn)下口村東住宅樓
3 延壽鎮(zhèn)上莊村杏花谷度假村
4 沙河鎮(zhèn)松蘭堡村綠城雅居
5 沙河鎮(zhèn)白各莊村舊村改造項目
6 沙河鎮(zhèn)于辛莊村綠城新干線
7 沙河鎮(zhèn)于辛莊村翠湖新城
8 沙河鎮(zhèn)于辛莊村回遷樓
9 馬池口鎮(zhèn)奤夿屯村伊舍小鎮(zhèn)
10 馬池口鎮(zhèn)百泉莊村南住宅樓
11 百善鎮(zhèn)上東廓村華瑞雞場公司住宅樓
12 百善鎮(zhèn)上東廓村北京園林圣懋老年公寓
13 百善鎮(zhèn)上東廓村北京宇輝恒達商貿(mào)中心住宅樓
14 崔村鎮(zhèn)大辛峰村暢金園老北京四合院
15 崔村鎮(zhèn)真順村數(shù)字好萊塢櫻花別苑社區(qū)服務中心
16 崔村鎮(zhèn)麻峪村玉墅館
17 崔村鎮(zhèn)東崔村北別墅
18 興壽鎮(zhèn)東新城村運河人家養(yǎng)老院
19 興壽鎮(zhèn)東新城村北仿古三合院
20 北七家鎮(zhèn)鄭各莊村宏福苑小區(qū)
21 南口鎮(zhèn)新元村半山云居別墅
22 南口鎮(zhèn)新元村紅石谷
23 南口鎮(zhèn)新元村童話山莊
24 流村鎮(zhèn)瓦窯村瓦窯灣生態(tài)鄉(xiāng)村酒店
25 流村鎮(zhèn)瓦窯村山作庭院
26 流村鎮(zhèn)瓦窯村老年服務中心
27 流村鎮(zhèn)瓦窯村商業(yè)街
28 流村鎮(zhèn)南流村金蘋果
房山 29 周口店鎮(zhèn)南韓繼村西住宅樓
30 周口店鎮(zhèn)新街村南住宅樓
31 拱辰街道辦事處漁兒溝村東住宅樓
32 周口店鎮(zhèn)周口村南住宅樓
33 城關街道辦事處饒樂府村西北住宅樓
34 大石窩鎮(zhèn)北尚樂村北住宅樓
35 竇店鎮(zhèn)白草洼村西南住宅樓
36 竇店鎮(zhèn)于莊村東沁馥園小區(qū)
37 竇店鎮(zhèn)田家園村南住宅樓
38 周口店鎮(zhèn)拴馬莊村東住宅樓（西）
39 周口店鎮(zhèn)拴馬莊村東住宅樓（東）
40 長溝鎮(zhèn)三座庵村南柏西楓林住宅樓
41 西潞街道太平莊村唐城公寓
42 大石窩鎮(zhèn)下莊村西二層民俗旅游用房
43 石樓鎮(zhèn)支樓村西北住宅樓
44 石樓鎮(zhèn)梨園店村中住宅樓
45 韓村河鎮(zhèn)東周各莊村東住宅樓
46 周口店鎮(zhèn)大韓繼村東住宅樓
47 周口店鎮(zhèn)車廠村南住宅樓
48 周口店鎮(zhèn)新街村北住宅樓
49 城關街道迎風坡村北住宅樓
50 張坊鎮(zhèn)蔡家口村東益壽園老年中心
區(qū)縣 序號 項目名稱
懷柔 51 橋梓鎮(zhèn)山立莊村塞納山谷
52 橋梓鎮(zhèn)口頭村圣泉山旅游項目
53 橋梓鎮(zhèn)后辛莊村龍澤湖生態(tài)園
54 橋梓鎮(zhèn)東茶塢村東茶塢生態(tài)園
55 橋梓鎮(zhèn)秦家東莊村雅園種植基地
56 廟城鎮(zhèn)孫史山村北京益康源種植園
57 楊宋鎮(zhèn)太平莊村湖白麗水種植園
58 懷柔鎮(zhèn)郭家塢村西農(nóng)家院項目
59 懷柔鎮(zhèn)釣魚臺村全興垂釣園項目
60 懷柔鎮(zhèn)興隆莊村文化藝術產(chǎn)業(yè)基地
61 長哨營滿族鄉(xiāng)四道河村小蒼峪別墅
62 雁棲鎮(zhèn)泉水頭村雁棲華庭、旭容別墅
63 雁棲鎮(zhèn)柏崖廠村湖心島
門頭溝 64 妙峰山鎮(zhèn)上葦?shù)榇迥疚輨e墅
65 潭柘寺鎮(zhèn)魯家灘村西山博苑
區(qū)縣 序號 項目名稱
通州 66 張家灣鎮(zhèn)張灣村太玉園
67 張家灣鎮(zhèn)西定福莊村環(huán)湖小鎮(zhèn)
68 張家灣鎮(zhèn)何各莊村月亮灣曉鎮(zhèn)
69 張家灣鎮(zhèn)中街村歡樂家園
70 于家務鄉(xiāng)渠頭村美景東方
71 西集鎮(zhèn)張各莊村中住宅樓
延慶 72 永寧鎮(zhèn)北關村中住宅樓
73 張山營鎮(zhèn)上郝莊村夏都灣
74 張山營鎮(zhèn)龍聚山莊村二層單體住房
75 大榆樹鎮(zhèn)大泥河村博雅園
大興 76 北臧村鎮(zhèn)前管營村西北住宅樓
77 青云店鎮(zhèn)東店村百合公寓
78 北臧村鎮(zhèn)巴園子村南住宅樓
密云 79 穆家峪鎮(zhèn)辛安莊村木屋別墅
