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2024年11月24日
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世界田園城市，這個夢想究竟距離我們有多遠？我們能夠實現它嗎？盡管時值周末，但是對于成都市民而言，這個夢想已經成為迎接新年的熱門話題。接受記者采訪的市民紛紛表示，這是所有愛成都的人的共同愿景。一些專家學者也紛紛表示，成都歷經6年多統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進城鄉(xiāng)一體化的實踐，從發(fā)展理念到工作思路、從方式方法到制度創(chuàng)新，將一個二元體制束縛下的大城市帶大郊區(qū)形態(tài)引入到城鄉(xiāng)協(xié)調、互動發(fā)展的良性軌道。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的發(fā)展思路，不僅與田園城市的路徑不謀而合，而且也為我們實現這一美好愿景夯實了基礎。
西南交大區(qū)域經濟與城市管理研究中心教授戴賓對“田園城市”的定位——一個城鄉(xiāng)繁榮、樂業(yè)宜居、生態(tài)優(yōu)美、資源節(jié)約、環(huán)境友好、發(fā)展可持續(xù)的現代大都市，正道出了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展之路與田園城市之路緊緊相連的要義所在，“田園城市”將是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的理想城鄉(xiāng)形態(tài)。成都，這幾年所走之路，正是最好力證。
應對危機的長遠之舉
2008年，一波未平，一波又起，才走出地震的陰霾，肩負著災后重建的艱巨任務，又面臨國際金融危機的施虐。兩個危機疊加，如何撐得?。?/p>
應對危機，成都一整套辦法的戰(zhàn)略支撐，就是發(fā)端于6年多前——以“三個集中”推進城鄉(xiāng)一體化的戰(zhàn)略。6年多時間的不斷探索，成都走出了一條符合城鄉(xiāng)發(fā)展和城鄉(xiāng)全體人民共創(chuàng)、共享改革發(fā)展成果的道路。而這一戰(zhàn)略選擇在“5·12”后也得到了實踐的檢驗。用“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)”的思路，按照“全域成都”的理念，遵循“發(fā)展性、多樣性、相融性、共享性”的原則，結合農村產權制度改革，成都形成了一套行之有效的規(guī)劃、思路和辦法進行災后重建。
近一年多來，雖然這個城市經歷了大地震和金融危機的雙重沖擊，但是，2009年上半年仍實現了14.3%的GDP增速，經濟向好勢頭超出預期。災后重建、應對危機的過程證明，堅持不懈地推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，是成都發(fā)展最現實的優(yōu)勢、最寶貴的基礎、最有力的措施。這份成績單，并不是一個意外。事實上，正是6年多來城鄉(xiāng)一體化實踐的“厚積”，為成都科學應對危機打下堅實基礎，也讓化危為機、經濟發(fā)展的成績水到渠成。不難判斷的是，成都探索的實際效果還將不斷顯現和放大。
迎戰(zhàn)未來的根本之策
成都統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展從一開始就并非某一領域的單兵突進，而是涉及經濟、政治、社會、文化等各領域的全面變革、全面統(tǒng)籌推進。目前的成都，初步走上了一條符合成都實際的科學發(fā)展之路，開創(chuàng)了成都發(fā)展史上經濟社會發(fā)展較快、城鄉(xiāng)面貌變化較大、人民得到實惠較多、綜合實力顯著增強、具有重要意義的歷史時期。
未來世界范圍內的城市發(fā)展和競爭，是更高層面上城市化、大都市區(qū)化的結果。我市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的本質是新型城市化，在城市快速發(fā)展實現容量擴大、基礎設施承載能力升級、居民生活品質提升的同時，帶動農村的全面發(fā)展，實現城鄉(xiāng)同發(fā)展共繁榮，這正切合了未來競爭的要害，所以，是我們迎戰(zhàn)未來的根本之策，是我們創(chuàng)造“世界田園城市”的根本之策。
對于市民而言，“田園城市”的形態(tài)更是把現代化的城市生活一切優(yōu)點同鄉(xiāng)村的豐富資源結合在一起，尋找一種新的城鄉(xiāng)發(fā)展模式，不僅能享受豐美的物質家園，還能享受豐盛的精神家園，所以成為了所有市民對未來成都的最向往的憧憬。
