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　　 30%的城市化率表明，中國的城市化已經進入不可逆行的加速階段。農民工進城，小城鎮長大，交通擁堵，房價高企……城市的一切幸福和憂患都隨之而來。
　　 先行一步的西方發達國家，在相同階段時誕生了一批偉大的人物，造就了一個激蕩的時代。恩格斯調查了英國工人階級的狀況，馬克思以此為基礎寫出了《共產黨宣言》；法國掀起了巴黎公社起義，工人階級要奪取城市；印度的茶葉，中國的絲綢，為英國的城市化源源不斷地提供資源；美國則以風起云涌的工人革命迎接新時代的到來。
　　 中國的城市化也面臨著一大堆難題。幾億農民進城的愿望與城市容納度的矛盾，迅速水泥化的國土帶來的嚴峻資源環境考驗，以及高樓內，人的現代化演進。中國的龐大人口基數，在一個新的時代，探索著進入歷史選擇隧道。
　　
　　城市化不能忘記農村
　　
　　 到2008年末，中國城鄉建設用地總計約22萬多平方公里，其中655個城市約3.6萬平方公里，1635個縣城擁有1.5萬平方公里，1.7萬個建制鎮約3.0萬平方公里，1.5萬鄉集鎮約0.8萬平方公里，其余為村莊建設用地等。
　　 以現在約定俗成的方法做城鄉劃分，其中城市建設用地大概有5.0萬平方公里，鄉村建設用地大約有17萬平方公里。如果按戶籍人口劃分，城市的人均建設用地約為100平方米，農村的人均建設用地則達到了180平方米。
　　 按照國家統計局發布的2008年45.68%的城鎮化水平，城鎮人均建設用地為80多平方米。城鎮化發展的建設用地從哪兒來？
　　 第三屆中國城市化國際峰會上，住房和城鄉建設部村鎮建設司司長李兵弟明確表示，統籌城鄉建設用地可以有效促進土地利用效率的提升。
　　 在既要解決十幾億人口的吃飯問題，又要城市化的現實面前，中國的建設用地選擇了集約和節約使用。而轉變城市建設的發展方式，轉變農村發展的方式，才有可能集約和節約建設用地。
　　 “這些年快速發展我們失去了1億多畝的耕地，相當于失去了整個河南省的耕地。”李兵弟解釋說，這些土地支持了中國城鎮化和工業化的發展，但轉變經濟增長方式，節約土地資源是未來不可逾越的原則。
　　 黨的十七屆三中全會通過的深化農村改革的決定，提出實施兩個最嚴格的制度，一個是最嚴格的耕地保護制度，一個是最嚴格的節約用地制度。可以說，城市用地要按照城市的規劃，在保證城市發展基本條件，建設宜居環境的目標下，統籌安排城市的各類發展建設用地，生態環境用地和安全保障用地。
　　 “我們不能只講建設用地，我們還應該有生態環境用地，有安全保障用地，盡可能地節約我們的城市建設用地，走集中緊湊的發展道路。”李兵弟說。
　　 與此同時，李兵弟提出，的確應該努力挖掘現在鄉村的建設用地。他表示，中國的城鎮化發展出路只能立足于現有的城鄉建設用地。鄉村建設用地應該按照城鄉規劃實施，切實保證宅基地，農村集體經濟建設用地的基礎上，農村公共服務設施用地的基礎上，通過有效的村莊整治，節約用地，統籌用于城鄉的發展。
　　 中國有266萬個自然村，這一數字在上世紀八九十年代，更高達360萬。隨著農業生產條件和生產能力的變化，李兵弟認為必須要進一步調整農村的居民點，更大范圍地統籌城鄉建設用地，保護農民的利益，確保村莊整治節約出來的土地利益，絕大部分用于農民。
　　 “要防止單純為解決城市發展的用地盲目地撤并農村，撤并村莊。”李兵弟強調說。
　　 另一個至關重要的問題是，建設用地投向引導產業布局。近年來，中國的土地投向實際上導致了經濟布局重點在沿海展開，在大中城市展開。
　　 “我們應該也能夠把農村節約出來的土地，更多引導用向小城鎮。如果我們節約出來的土地用在大城市，必然導致大城市會進一步外延式發展，這種模式提請規避的，就是由此帶來的城鄉矛盾和大城市病存在。”李兵弟說。
　　
　　舊城改造應看重老城的價值
　　
　　 無論是西方還是東方，沒有人不關注老城，因為老城有價值。中國經過30年的改革開放，回頭發現在身邊沉睡許多年的老城，原來有其存在的價值，所以才會有城市人千里迢迢去尋找麗江古城，平遙古城才會吸引全世界的攝影愛好者。
　　 在城市化的洪流中，讓北京海渤灣投資顧問有限公司總經理邵念強不能忘記的，是朔州古城。朔州是一個能源重化工城市，當城市GDP發展到一定程度時，才發現朔州不僅僅應該以能源城市立于世，還應該有歷史和文化。邵念強認為，朔州老城想改造成功，至少要解決三個方面問題，即老城的保護性改造如何傳承歷史文明，如何可持續發展，以及如何實現和諧與生態的居住。
　　 “如何讓城市不斷有動力支撐它向未來走去？怎么樣在老城改造中解決更多的就業機會？怎么樣讓市井更加繁榮起來？”邵念強很難想象，《清明上河圖》的熱鬧如果在舊城改造之后，會是何等景象。
　　 城市化有必要嗎？世界著名城市規劃專家、原美國紐約規劃局局長饒及人常被問到這樣一個問題。《桃花源記》里寫到，“土地平礦、屋舍儼然…”，饒及人認為，城市是世界上任何一個經濟快速發展的引擎，城市化是不可逆的趨勢。
　　 根據聯合國公布的數據，從目前到2030年，全世界將建設城市面積40萬平方公里，其中中國將增加6.5萬平方公里，與此同時，整個東亞地區2025年將增加6億新增人口。在這種情形下，提升經濟增長的質量和效益的同時，還要兼顧城市環境資源的協調發展。
　　 “許多城市化的原理，最后將集中到城市改建上。”饒及人說，“開發與保留永無止境的，過度的開發會影響城市的形象和老百姓的生活質量，過份的開發是膚淺的功利主義。”
　　 饒及人很擔心，在今天中國城市化過程中形成的集約方式上，“城市會生病的”。他說，一個是城市的土地沒有得到集約，被征的農民若是返貧，社會管理與社會服務不相適應，一個健康的城市可以避免先拆后建，一個擁有共識與法律地位的城市規劃可以避免有法不依。
　　 饒及人希望中國能借鑒一些美國經驗。美國的城市，舊城的搭建以小區為主，通過比較小的項目，增進小區的價值，從小區本身的長處出發實現城市更新。
　　 “利用城市更新的項目做城市形象是重要的，但是不是惟一的要素，要考慮這個地區需要什么。”饒及人解釋說，規劃者甚至需要與當地居民共同工作和生活，以保證這些項目受歡迎。更重要的是，城市更新不能只讓一群人滿意，應該讓整個城市受益。良好的規劃是城市繁榮最重要的要素，要了解城市的競爭力。
　　 “在一個國際與全球化的世界里，城市必須知道與其他城市的競爭力，而且城市必須集中做一件事情，而不是同時做一堆事情。”饒及人說。
　　 中國步行商業街工作委員會主任韓健徽看到了另一個趨向：城市的中心區由于大拆大改，新的大型住宅區反而出現了，與之相伴的是所謂的“21世紀購物難”。這正是城市化飛速發展過程中，忽視要素聚集和生活配套的結果。
　　 “我們目前的城市化已經進入飛速發展的時代。”韓健徽用四個方面的歸納表達了他的隱憂：第一個特征是大型化，即城市規模越來越大；第二是盲目化，一些城市“為了城市化而城市化”，可能并沒有真正理解內在的含義和真諦；第三是形象化，許多城市在追求洋、大、高、道路寬闊等外在形式；第四是同質化，今天的中國，不管是東西南北，千城一面的形象非常突出。
　　 當然，他也看到了一個好的趨勢――近年來，在城市特別是城市的中心區舊城的改造過程中，許多地方把特色商業街區放在了非常重要的位置上。而商業街的發展，已經開始出現從一條街向一個街區發展的趨勢。
　　 從街區再延展到街群，如果一個城市、一個區域內有9條、10條甚至更多的街，它們之間形成聯動，通過有機的線，就能把整個城市連接起來。
　　 “城市除了建筑、歷史的積累之外，還有內在的或者是經濟的線條有機地連在一起。”韓健徽表示。
　　 他同時提出了一個更長久的問題：未來的城市到底要打造成什么樣的城市呢？在沒有確切答案之前，韓健徽有一個原則，“我們的城市要進行優化，而不是惡化。”