令人關注的是,根據《意見》要求,南京市將“加大公積金政策對首次購房和保障房的支持力度”,并對入選“321”計劃的人才,實行“首次購買自住商品住房,視同南京戶籍”。這是否意味著“政策救市”?對此,南京市住建委強調:南京不會放松房產限購政策。
根據這項《意見》,南京市計劃年底前發放10億—20億元住房公積金貸款支持保障房建設。對住房公積金繳存者首次購房家庭給予公積金貸款支持。這是否意味著“樓市松綁”的信號?
南京住房公積金管理中心相關負責人表示,近年來該中心認真貫徹執行國家房地產宏觀調控政策,嚴格實行差別化住房信貸政策,“保一、控二、禁三”,即保證首套房貸款,控制二套房貸款,禁止三套(含)以上購房貸款。
從南京市住房公積金管理中心提供的貸款數據看,南京市住房公積金貸款以首套房、中小套型住房、中低收入職工為主。以今年上半年為例,發放住房公積金貸款14688戶46.73億元。其中首套房貸款11931戶38.78億元,分別占全市公積金貸款總戶數、總金額的81.23%和82.99%;90平方米以下住房貸款7676戶23.68億元,分別占全市公積金貸款總戶數、總金額的52.26%和50.67%;低于全市住房公積金月平均繳存額(796元)的中低收入職工貸款6684戶20.03億元,分別占全市公積金貸款總戶數、總金額的45.51%和42.86%。“住房公積金貸款政策起到了‘保剛需、控投機’作用,住房保障功能明顯。”上述負責人說。
“住房公積金是住房保障的一種形式,對于保障房和首套房的支持,也是一直以來的國家政策導向,從這一點來說,《意見》本身并沒有新的內容。”南京房地產開發建設促進會秘書長張輝告訴記者,面對目前的經濟形勢,《意見》的出臺,是為了擴大內需、拉動消費、促進產業結構轉型升級,涉及各行各業,房地產僅僅是其中的一個方面。
同時,《意見》還提出,對于入選“321”計劃的人才,首次購買自住商品住房,視同南京戶籍,并可按5年內個人所得稅以下留成部分,給予購房補貼。
對此,張輝認為,“321”計劃,是南京市在2011年就已經提出的人才引進計劃,對引進人才首次購買自住商品房住宅予以政策支持,本身就是國家宏觀調控鼓勵的方向,國家層面2008年也有相關的政策,并非南京首創。此外,“321”計劃人才僅為5年3000人左右,其中還包括已經在南京落戶、擁有南京市戶口的人員,因此它的影響面狹小。“這僅僅只是針對人才引進的政策,與樓市政策沒有關系。”
“南京沒有放松房產限購政策。”南京市住建委表態稱,“南京市政府堅決貫徹國家對房地產市場的宏觀調控政策,對調控政策的執行決心不變、方向不改、力度不減。”