明確目標(biāo)
3城3年城市化率達(dá)70%
今后,個(gè)舊、開遠(yuǎn)、蒙自3個(gè)城市將實(shí)施一體化發(fā)展戰(zhàn)略,加快建設(shè)滇南中心城市。意見明確要力爭(zhēng)用3年,使個(gè)舊、開遠(yuǎn)、蒙自地區(qū)城市化率達(dá)到70%左右,對(duì)滇南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮重要輻射帶動(dòng)作用。同時(shí)加快建設(shè)快速便捷的區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)、信息系統(tǒng)和公共服務(wù)體系,構(gòu)筑半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈和城市生活圈,促進(jìn)個(gè)舊、開遠(yuǎn)、蒙自同城化發(fā)展。
并大力發(fā)展以旅游業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè)為重點(diǎn)的第三產(chǎn)業(yè),加大建水歷史文化名城保護(hù)建設(shè)力度,高標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)元陽哈尼梯田和屏邊大圍山景區(qū),打造滇越鐵路、千年錫文化、蒙自過橋米線等品牌。省政府安排1億元地方政府債券資金,加大對(duì)異龍湖水污染綜合治理力度。做大做強(qiáng)元陽哈尼梯田旅游業(yè),重視紅河哈尼梯田(元陽核心區(qū))申報(bào)世界文化遺產(chǎn)工作,并安排1億元地方政府債券用于紅河梯田景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和旅游小鎮(zhèn)的建設(shè)。
政策支持
下放投資項(xiàng)目核準(zhǔn)權(quán)
據(jù)悉,云南省將加大政策支持力度,除了國(guó)家有明確要求、跨州市及省屬企業(yè)投資項(xiàng)目外,將省級(jí)權(quán)限內(nèi)其他投資類項(xiàng)目的核準(zhǔn)權(quán)限下放紅河州,報(bào)省級(jí)主管部門備案。將紅河州對(duì)國(guó)家鼓勵(lì)類、允許類外貿(mào)項(xiàng)目投資核準(zhǔn)權(quán)限上調(diào)至1億美元。
同時(shí),支持個(gè)舊市全國(guó)資源型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與可持續(xù)性發(fā)展改革試點(diǎn),積極爭(zhēng)取國(guó)家對(duì)個(gè)舊資源枯竭城市的扶持,幫助個(gè)舊市實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,省、州財(cái)政也要提高對(duì)個(gè)舊市資源枯竭城市的財(cái)力補(bǔ)助水平,對(duì)于個(gè)舊市缺口的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金,紅河州財(cái)政要統(tǒng)籌安排,省級(jí)在分配養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助資金時(shí)給予適當(dāng)傾斜。
建立省州“分級(jí)定價(jià)、屬地管理”的價(jià)格管理體制,按照國(guó)家和省確定的定、調(diào)價(jià)權(quán)限,由紅河州負(fù)責(zé)行政區(qū)域內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格的宏觀調(diào)控和監(jiān)管,在市場(chǎng)價(jià)格出現(xiàn)波動(dòng)的緊急情況時(shí),先行使用臨時(shí)干預(yù)措施,再報(bào)省級(jí)主管部門備案。
建設(shè)用地
開通綠色審批通道
在省確定的紅河州行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位編制總量?jī)?nèi),將州級(jí)機(jī)關(guān)的公務(wù)員(含參公管理人員)錄用審批權(quán)下放紅河州。在省確定的紅河州事業(yè)編制總量?jī)?nèi),將州屬副處級(jí)以下(不含副處級(jí))事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制由紅河州審批。將具備條件的系列(專業(yè))高級(jí)技術(shù)職稱評(píng)審權(quán)下放紅河州,由紅河州按照國(guó)家和云南省有關(guān)規(guī)定組織評(píng)審。
對(duì)省政府確定的紅河和彌勒、瀘西、建水等工業(yè)園區(qū),以2007年為基期年,2009年至2012年間,新增財(cái)政收入超基數(shù)上解省財(cái)政部分按照80%返還,專項(xiàng)用于紅河州省級(jí)工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在全省用地指標(biāo)內(nèi)對(duì)紅河州省級(jí)工業(yè)園區(qū)用地給予照顧,支持其建設(shè)。爭(zhēng)取在蒙自縣設(shè)立綜合保稅區(qū),支持紅河州外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。凡符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和土地利用總體規(guī)劃,在國(guó)家和省級(jí)已批準(zhǔn)的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收范圍內(nèi),省級(jí)審批權(quán)限內(nèi)的建設(shè)用地審批,對(duì)紅河州實(shí)行綠色審批通道,省級(jí)主管部門盡可能簡(jiǎn)化土地審批程序。