隨著城市化步伐的加快,人們在享受各種城市文明的同時,也充分感受到城市化給生態(tài)環(huán)境帶來的巨大壓力,城里人對綠色的渴望變得越來越強(qiáng)烈,“讓森林走進(jìn)城市,讓城市擁抱綠色”的口號是如此讓人怦然心動。
11月7日至8日,中國林學(xué)會城市森林分會的專家學(xué)者共聚一堂,圍繞城市森林建設(shè)的理論與技術(shù)等問題展開研討,本報記者旁聽了這次學(xué)術(shù)會議,這里與讀者分享一些城市林業(yè)研究領(lǐng)域的新觀點(diǎn)、新技術(shù)、新成果,讓讀者更多了解城市林業(yè)研究的前沿動態(tài)。
森林是唯一有生命的城市基礎(chǔ)設(shè)施
作為中國城市林業(yè)研究的領(lǐng)軍人物,中國林科院首席科學(xué)家彭鎮(zhèn)華教授在報告中回顧了城市林業(yè)學(xué)科的產(chǎn)生與發(fā)展,闡述了林業(yè)在生態(tài)建設(shè)中的重要地位,提出了今后中國城市森林建設(shè)的總體思路:即以林網(wǎng)化和水網(wǎng)化有機(jī)結(jié)合的中國城市森林建設(shè)理念為指導(dǎo),服務(wù)于城市發(fā)展和人居環(huán)境需求,實(shí)現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”:從注重視覺效果為主向視覺與生態(tài)功能兼顧觀念的轉(zhuǎn)變;從注重綠地建設(shè)用地面積的增加向提高土地利用效率的轉(zhuǎn)變,從注重在建成區(qū)的內(nèi)部進(jìn)行綠化美化向建立城鄉(xiāng)一體的城市生態(tài)系統(tǒng)轉(zhuǎn)變。
提到城市基礎(chǔ)設(shè)施,人們更多想到的是道路、橋梁等無生命的建筑,當(dāng)中國林科院陳幸良研究員談到“森林是唯一有生命的城市基礎(chǔ)設(shè)施”時,引起了大家的強(qiáng)烈共鳴。陳幸良在報告中指出:城市森林是城市生態(tài)建設(shè)的主體,樹木是城市唯一有生命的基礎(chǔ)設(shè)施;城市森林應(yīng)當(dāng)是一個自然的森林生態(tài)群落;古樹名木是城市有生命的歷史文物和文化符號;林水相依、自然濕地的恢復(fù)和建設(shè),有助于維持城市形成生物多樣性。
陳幸良的報告緊扣城市森林與城市化的主題,他說:“中國城市化給生態(tài)帶來了巨大壓力。城市森林是我國城市化進(jìn)程發(fā)展到一定階段,迫切需要改善城市環(huán)境和滿足城市居民對森林多種需求的時代背景下發(fā)展起來的,是我國城鄉(xiāng)一體生態(tài)建設(shè)趨勢的必然產(chǎn)物,是區(qū)域生態(tài)建設(shè)的必然要求?!?/p>
政府應(yīng)成為城市森林建設(shè)投資主體
城市森林建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,推進(jìn)城市森林建設(shè)需要得到強(qiáng)有力的政策扶持和完善的制度保障。目前城市森林建設(shè)的研究更多著眼于技術(shù)層面,陳幸良關(guān)于城市森林建設(shè)政策和制度保障的發(fā)言讓與會者感覺耳目一新。他的報告為城市森林理論研究提供了新思路。關(guān)于城市森林建設(shè)的政策需求,陳幸良認(rèn)為應(yīng)該從統(tǒng)籌規(guī)則、公共投入、森林經(jīng)營、土地利用、組織管理等幾個角度去考慮。
——城市森林建設(shè)應(yīng)納入城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃的大盤:城市建成區(qū)和郊區(qū)的生態(tài)建設(shè)實(shí)現(xiàn)一體化,要把城市森林建設(shè)與城市交通、住房、設(shè)施、道路、橋梁等進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,特別要注意要將城市森林與經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、居民小區(qū)、商貿(mào)金融區(qū)等不同的功能區(qū)隔離開,森林建設(shè)要與水體保護(hù)相結(jié)合。
——森林是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要內(nèi)容,應(yīng)納入城市基本公共投入。城市森林建設(shè),政府應(yīng)成為投資主體,同時吸引更多的社會力量投入建設(shè)。
——在土地利用政策上,應(yīng)該向城市森林建設(shè)傾斜:城市建成區(qū)應(yīng)規(guī)劃出一定的森林建設(shè)用地用以建設(shè)以森林植被為主的森林;結(jié)合城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃,辟建規(guī)模化城市森林;與本地農(nóng)民聯(lián)合共建城郊森林,制定生態(tài)補(bǔ)償政策,提供就業(yè)機(jī)會;要完善商品房開發(fā)、各類建設(shè)配套政策。
——在森林經(jīng)營政策上應(yīng)倡導(dǎo):保護(hù)原生植被,保護(hù)原生地形地貌的自然生態(tài)價值;嚴(yán)格保護(hù)古樹名木;營造近自然林;限制和禁止無意義的植物修剪。
——在組織管理上,城市林業(yè)、園林、規(guī)劃等部門應(yīng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)城市森林建設(shè)。