以傳播城市化專業(yè)知識為己任
2024年11月24日
星期日
設(shè)為首頁
|
加入收藏
搜索
從7月1日零時起，廣州對全市中小客車試行總量適度調(diào)控管理，試行期為一年，年增量配額為12萬輛。一個月內(nèi)，廣州全市暫停辦理中小客車的注冊和轉(zhuǎn)移登記。
7月1日零時前，單位或個人已經(jīng)簽訂中小客車預(yù)售合同、收取預(yù)定金的，憑銷售合同或發(fā)票，及公證機(jī)構(gòu)對材料真實(shí)性的公證證明，不需申請指標(biāo)，可直接辦理車輛注冊及轉(zhuǎn)移登記。由于廣州市政府6月30日21時才發(fā)布限購令，令不少近期打算購車的市民措手不及，有的汽車4S店更是緊急通宵營業(yè)。
繼上海、北京與貴陽之后，廣州成為全國第4個進(jìn)行汽車限購（限牌）的城市。廣州市交通委主任冼偉雄表示，單位或個人需要取得廣州中小客車配置指標(biāo)（包括新購、購二手車、外地轉(zhuǎn)入本市、過戶轉(zhuǎn)移等），均需申請辦理指標(biāo)。
方良棟說，上海是通過拍賣車牌來“限購”，北京推行的是搖號“限購”，政策實(shí)施前都有一段緩沖期。而廣州，從政府發(fā)布信息到“限購”生效，還不到3個小時。
因?yàn)橛斜本⑸虾！①F陽的“試水”，廣州的“限購”似乎順理成章。
上海以車牌拍賣為車輛牌照的發(fā)放手段，每月發(fā)放牌照數(shù)量在8000～9500張不等，一塊“滬”字頭“小鐵皮”（車牌照）的價格已經(jīng)突破6萬元。北京自2011年起開始推行搖號限購措施，每月發(fā)放兩萬張牌照，其中個人牌照約為1.7萬張。最近一次北京的搖號，中簽比為47.2:1。
廣州機(jī)動車保有量急劇增長，已對交通運(yùn)行造成巨大壓力。截至今年5月，廣州市機(jī)動車保有量240.5萬輛，其中中小客車167.4萬輛，是5年前的2.5倍，年均增長率達(dá)19%。
與此同時，受土地資源、資金等條件制約，近5年城市道路里程年均增長率約2%，登記泊位與汽車保有量之比為1∶3.3，交通供需矛盾持續(xù)擴(kuò)大。到今年5月，中心城區(qū)主干道一級道路晚高峰平均車速同比下降9.6%，全網(wǎng)晚高峰平均車速已逼近20公里/小時的國際擁堵警戒線，其中平均車速低于20公里/小時的主干道占27%。預(yù)計2013年，廣州中心城區(qū)晚高峰時段全網(wǎng)平均速度將低于20公里/小時。
有數(shù)據(jù)顯示，目前廣州市機(jī)動車已成為PM2.5的主要來源之一，中心城區(qū)機(jī)動車排放PM2.5占大氣總量的比例高達(dá)38%。冼偉雄表示，廣州試行中小客車總量調(diào)控措施，對保障城市交通有效運(yùn)行、改善和保護(hù)大氣環(huán)境具有重大的現(xiàn)實(shí)意義，“這個時候推出政策是比較合適的”。
廣州將于近期頒布中小客車總量調(diào)控實(shí)施細(xì)則，以及非本市籍載客車輛按時段在指定區(qū)域的限制通行措施。冼偉雄說，有專門的管理辦法，配套7個文件，他們會以最快的速度研究，配置指標(biāo)的具體辦法和相關(guān)程序?qū)⒂?月底前發(fā)布。
廣州汽車“限購”眾說紛紜。沒有購車需求的市民的反應(yīng)最小。有市民坦言，限牌能在一定程度上緩解廣州交通壓力，但更重要的還是希望政府加大對公共交通的投入和配套。也有市民質(zhì)疑，“如此重大的舉動，是否應(yīng)該召開聽證會？”
“為何完全沒有征求民意，就搞突然襲擊？這可是涉及到千家萬戶利益的公共政策啊！”6月30日晚，廣州市政協(xié)委員韓志鵬在微博上說，交通擁堵、空氣污染，限牌的出發(fā)點(diǎn)無可非議，但務(wù)必注意公平分配、社會正義。
韓志鵬還提出一系列疑問：如何應(yīng)對本地車主異地上牌、如何避免機(jī)關(guān)企事業(yè)與市民爭配額。他倡議限牌應(yīng)先限公車。
對“限購令”的突襲，最早反應(yīng)的是市場。6月30日晚上，不少汽車銷售人員被緊急召回公司加班，“我們晚上9點(diǎn)多才得知此事，之前一點(diǎn)苗頭也沒有。”廣東廣悅汽車貿(mào)易有限公司市場經(jīng)理吳思科說。
6月30日晚間，記者在廣州市白云大道的一家4S店里看見，銷售人員正忙著接電話，20多個座機(jī)、手機(jī)不斷響起。聞訊而來的買家?guī)е罅康默F(xiàn)金排隊(duì)交款。市民王先生告訴記者，車子是早就看中的，只差交錢，但是突然晚上10點(diǎn)多通知“限購”，“不要說心理上來不及接受這個事實(shí)，連現(xiàn)金都來不及取了。”
在廣州賽馬場汽車城內(nèi)，平時晚上不營業(yè)的銷售大廳燈火通明，幾乎所有的汽車銷售商都希望在3小時內(nèi)，“搶”到最佳的商機(jī)。記者注意到，幾乎所有的車行都取消了先前的優(yōu)惠和折扣，有些“促銷活動”的宣傳廣告還來不及撤下，就用黑布遮起來。
“這種帶著錢來‘搶’車的場面，估計能創(chuàng)下每小時最高的賣車紀(jì)錄。”銷售人員告訴記者，搶購的人中不少是有購車意愿的的市民，也有不少近期來挑車的，但之前因?yàn)轭伾⒖钍降仍虿⒉粷M意，現(xiàn)在都加入搶購隊(duì)伍中。
今天下午，白領(lǐng)郭海山的手機(jī)還陸續(xù)收到信息：“最后4個小時，先到先得”、“限牌已成事實(shí)，現(xiàn)有少量上牌名額搶購咨詢”、“少量免搖號上牌機(jī)會，今晚繼續(xù)通宵營業(yè)”……一位銷售人員告訴記者，不少車行都“囤”著呢，他們就有十幾臺車的指標(biāo)可供7月上牌。
據(jù)廣州汽車行業(yè)協(xié)會公布的數(shù)據(jù)，2011年，廣州市新車上牌量33.1萬輛，其中列入限牌范圍內(nèi)的中小客車上牌量為24.2萬輛，而且每月都在增長。也就是說，按照目前的限牌政策，廣州的汽車銷量至少要下降一半。
業(yè)內(nèi)人士坦言，若把12萬輛的配額分給廣州500多家汽車經(jīng)銷商，暫且不計算不同檔次的品牌，平均每個經(jīng)銷商一年的總量也就是240輛，相當(dāng)于某些4S店現(xiàn)在一個月的銷量。“這樣勢必會讓品牌、經(jīng)銷商之間的競爭更加激烈。”
“車市本來就淡，新政策一出，銷量肯定下滑，今年下半年的業(yè)績也不會樂觀。”一臉無奈的吳思科表示，除了告知客戶盡早排隊(duì)等候“搖號”，公司目前也是束手無策。
