武漢:中部塌陷之下的復興渴望 建設國家中心城市
時間:2012-06-27 13:52:22
來源:搜狐
喜歡以“大”自稱的武漢,因歷史及自然條件繪就了其在中國版圖中的特殊地位,特別是在近代,清末、民國,直到1949年后的改革開放以前,它的位置一直顯得重要、突出。但后來,“大武漢”就如同“中部塌陷”的一個縮影,在全國的地位不如從前,盡管“大”,但仍難抗地位的下降。如今,武漢發出了“復興”的呼聲,它要努力成為國家中心城市……
“大武漢”
關于武漢的“大”的信息,一下飛機,便撲面而來。在從位于武漢北部的黃陂區的天河機場開往主市區的機場大巴上,車載電視不停地在講“大武漢”、“大武漢”……“大江,大湖,大武漢”。
出租車上,記者問司機:“武漢怎么樣?”
“武漢?”司機覺得這個問題比較奇怪,但接著,他又十分堅定地蹦出“大撒!”“大”字,是本地方言中特有的第二聲,而非普通話中該有的第四聲;“撒”,則是武漢人習慣用到的語氣助詞,其作用和地位大概相當于昆明人經常用到的“噶”。
“什么大?哪里大?”
“區域大,面積大?!?大仍然是第二聲,但語氣中則多了一些不以為意。顯然,在他看來,這么明顯的特征,誰看不出來,還需要問?
被問到的幾乎所有出租車司機,差不多都會給出這條答案。正因為他們的工作就是每天穿梭在這個城市的大街小巷,用車輪丈量這一方水土。大,是他們對這座城市所持有的共識。
說武漢“大”的,當然不僅僅只有出租車司機群體。
著名樂評人李皖生于江蘇徐州,1989年于復旦大學新聞系畢業后,在武漢工作,至今已有20多年。他對這個城市的態度經歷了從“特別不喜歡簡直是厭惡”到“特別喜歡”的轉變,他說武漢給他的第一印象就是“大”。
在中國,真正能在城市名前面加一個“大”字的,恐怕只有上海和武漢,“我來武漢的第一印象是武漢比上海還要大?!崩钔罨貞浾f,“我去過一些省會城市,然后拿其中很多同武漢相比,就覺得好多都像是小城市,而武漢才是個大城市?!?br />
李皖眼中的武漢之大,一個是地域層面的大,“在地域上,能夠跟武漢相比的大城市,在我看來,只有北京和上海,包括重慶(指主城區)都沒有武漢大。我原來上班,在路上花去的時間經常是三四個小時當然,其中也有交通的問題,當時的快速交通太少。我下班回家,就經常沒有車子,要打車,打車的費用是四五十塊錢,可能在一般的城市,就會覺得很驚訝:怎么要打那么長(路程)的車呢?”
市民文化、城市格局這些城市精神氣質層面的大,是李皖所體會到的另一個武漢之大。由于歷史及地理位置等原因,造就了武漢具有非常大的包容性,無論文化或是飲食,全國各地的、三教九流的,在這里都不難找到。
“這個城市的格局,或者說氣勢、氣魄,在我看來,放到全世界范圍,都是罕見的:中國最長的河流(長江)和這條河上最長的支流(漢江)在此匯聚,把這座城市切割成為三鎮也就是兩條江從城區穿過。你從空中,或是到江邊去看這座城市的格局,是非常壯觀的?!背_有大江,武漢還有一百多個湖,其中的東湖,是中國最大的城中湖,為杭州西湖的6倍大,李皖自認作為一個外地人,到武漢來后,就被這種“江湖”的城市格局“給嚇一跳”。
武漢的城市格局使得李皖“非常驚嘆”,他認識的一些外國朋友也是如此:“我所接觸到的一些老外,幾乎都會對武漢的這種格局驚訝得不得了當然,你也可以說他們是少見多怪,畢竟對中國了解有限。他們會拿武漢同倫敦相比,同曼徹斯特相比,會覺得武漢跟倫敦是一樣的城市。他們就驚訝于,這里居然有那么大的城,還有那么大的湖、那么大的河。”
文化、物產上的無所不包,自然、環境上的得天獨厚,造就了武漢之大及其擁有的特殊魅力,同時也使得“江湖之城”武漢就是一個絕好的江湖模型。
正是這些,轉變了李皖對武漢的好惡看法,在武漢大概待了十年后,他就真正喜歡上這里了。
李皖更多的是從武漢這座城市的底蘊、氣質方面來理解它的大。身居江城的另一支健筆著名時評人、《長江日報》評論部主任劉洪波對武漢也有著差不多的看法,但它給出的則是另一種角度。
武漢三鎮可成三個城市
“歷史上積淀的基礎,再加上國家戰略層面的布局,造就了武漢今天的大。武漢的大,首先是區域,人口及經濟總量,再就是它在國家戰略縱深中所起到的作用可能會比較大這一點和昆明倒有點相似,就是國家在危急的時候,會更加關注到這樣的地方,比如抗戰時期。”
在劉洪波看來,武漢太大的這種現狀,還使得湖北相較于其它省份,會體現出明顯的差異:“對于一般其它省份來說,省會城市的量不夠大,成為它們的一個病;但對于湖北來講,武漢這個城市的量太大,則成為它的一個病。病是不一樣的。所以,其它的省份在發展省會城市的時候,會不遺余力,比如像鄭州,河南省是堅決要把鄭州做大的。除了湖北和一些已經發展到一定程度的沿海省份外,幾乎所有的省份,都是在考慮怎樣把省會城市做大,只有武漢給人的印象是這個地方已經太大了?!?br />
劉洪波認為武漢跟中國其它的城市不一樣,還體現在“中國的其它城市一般都是典型的中心輻射型,有一個中心區,然后朝外發展”,武漢則不是,它有“三鎮”,有明顯的功能分區漢口的商業、漢陽的制造業、武昌的文化功能,“但同時三鎮都能獨立地生活,不相往來都沒問題。一個城市如果把重要設施都建在中心城區的話,會產生很多問題進不來、出不去。在這方面,武漢相對會稍微好一點。但也并不是因為武漢有先見之明,而是因為它擁有的特殊的自然環境江,使得它不得不被變為三個城市”。
這倒不是說,武漢就不存在一個中心城區那是不可能的,江岸、江漢、硚口、武昌、洪山、漢陽等6個區屬其傳統意義上的主城區,而其中的核心區域應該可以歸為:從長江大橋至下游長江二橋之間江畔所輻射的周邊區域,再加上起自長江大橋、閱馬場附近的武珞路至珞瑜路沿線。
由武昌過長江大橋去到漢陽,再過漢江上的江漢橋,便是漢口,下橋便是曾經“天下第一街”漢正街的所在。漢正街以東西多、便宜著稱,是一個無所不包的市場,甚至包括世界上的著名品牌正品,也能在這里買到,而且同樣會比其它地方便宜,便宜很多。李皖對這個也深有體會,有一次,他要去英國,需要買那種可以飛國際航班的大箱子,然后就在武漢物色了一圈,最后決定到漢正街去買,“我鎖定的那個牌子的箱子,在漢正街只要700多塊錢,但在武漢其它的商場得1000多塊錢,其中的差價達40%”。所以,漢正街也并非水貨、雜貨的代名詞。
在上述的“核心區域”內還包括有:江漢路步行街武漢最繁華的商業街,地位大致相當于南京路之于上海;長達7公里的漢口江灘;廣埠屯據說是華中地區最大的電子市場,有“北有中關村,南有廣埠屯”之說;武漢大學、華中師范大學、華中科技大學等國家“211工程”高校,以及“中國光谷”等在武漢乃至全國都地位顯著的區域或機構。
雖大,但地位下降
雖然武漢如此之大,但在現在看來,其在全國版圖中所處的地位卻是下降的。
于政治地位而言,武漢在辛亥革命時達到頂峰,在民國時期仍顯突出。
經濟上,自清末開埠及后來張之洞主政湖北,武漢在工業方面打下了堅實的基礎。20世紀初,漢口一度被譽為“東方芝加哥”,其地位可見一斑;1949年后,武漢在全國經濟體系中也仍占有重要的地位,特別是在重工業領域,武鋼、武重、武船、武鍋……一大批重點工業企業在此落戶。
上世紀50年代,長江大橋的貫通是一個節點。此前只有京漢鐵路和粵漢鐵路,長江兩岸并未被連通。在長江大橋建成以后,整個京廣線也就被貫通,南北間的交流也就通暢了,自然而然,武漢在交通方面的重要性就不再顯得之前那么強。不過,這影響也并不算太大。
武漢的綜合實力在80年代初期的時候,還位列全國前四,僅次于三大直轄市。在改革開放以前,武漢的經濟發展在全國是靠前的。
它位置的下降,應該說是從上世紀70年代末期改革開放開始的。“在70年代末以前,可能也有一些使武漢地位下降的因素在起作用,但并不是特別顯著一個就是京廣線的貫通;第二個就是三線建設、三線建設實際上就把大量重要的工業、重工業和軍事工業有戰略縱深意義的工業布局到西部。”
“但那時,武漢的地位還是很重要的,因為當時我們國家并不是外向型經濟?!眲⒑椴ǚ治稣f,“到70年代末以后,中國就走上了外向型經濟的道路,跟世界市場連接起來。這個時候,武漢的位置就顯得不重要了,因為我們是在沿海地區接受訂單,又在沿海設立加工廠,然后直接在沿海裝船,就出去了。國內市場是不重要的,所有的內陸地區都不再重要。”
但是顯然,這種發展模式到現在就面臨問題了。因為這樣的發展帶來國內各區域間經濟的不平衡。在劉洪波看來,“中部塌陷”主要就是因為中國經濟非均衡發展造成的,整個經濟發展的思路就是發展外向型經濟。
“如果是擴大內需,注重國內市場,注重人民生活的改善,而不是僅盯著賺了多少外匯,國家的發展就會均衡一些。要是說我們發展的目的就是為了人民的幸福,那么就必須人民來消費,提高人民的生活水平”。
顯然,提高人民的生活水平,就不只是提高部分地區人民的生活水平,它應該是全國范圍內,“這樣就涉及政治公平和社會平等的問題,那么在這種情況之下,內陸的市場就必須得以建設。所謂的擴大內需,既是一個經濟層面的政策,也是一個社會和政治方面的考慮”。
除開宏觀層面的國家戰略布局,武漢地位的失落,也體現在一些具體的事情上。比如,在與漢口江灘隔江而望的武昌濱江商務區,“世界第三、中國第二、中部第一”的武漢綠地中心于2011年7月全面開工建設,雖然在不久前又傳出大樓將加高至636米,以超過在建的632米的“上海中心”,“做成全國最高樓”,但就在前不久6月初,即傳出長沙要建世界第一高樓,220層,838米,再加上廣州規劃建設高650米的鉆石大廈。如此看來,武漢的“中國第一高樓”夢將落空,其無論是定位于世界、中國還是中部的高樓座次,都將往后挪。
這似乎是反映武漢地位失落的一個小小斑點。其實,近些年來,僅在中部地區的各項地區間的比較中,武漢地位也頻遭質疑和挑戰:建設中部地區中心城市,鄭州躍躍欲試,不甘落后;城市圈建設方面,相較于湖北以武漢為主導的“1+8”城市圈(以武漢為圓心,包括黃石、鄂州、黃岡、孝感、咸寧、仙桃、天門、潛江周邊8個城市所組成的城市圈)建設,似乎湖南的“長株潭一體化”更像那么回事。
“滿城挖”
地位下沉,甚至與同區域內的省會城市相比,也面臨挑戰。武漢并非無動于衷的。
前市長、現中共武漢市委書記阮成發被當地人稱作“滿城挖”,阮成發似乎也欣然接受:“我知道,在網絡上有人叫我滿城挖?!爆F在的武漢,就是作為“世界工地”的中國的一個縮影,全市有5000多個建設工地遍地開花。這必然對市民的生活、出行造成極大影響,若把武漢的堵況僅歸咎于“武漢太大了”,那么就錯了,對武漢的堵,其實阮成發同志也“功不可沒”。
阮成發說他能理解市民的感受,但“建設不會停止,我會頂著罵名繼續下去”前五年在城區挖,未來五年還要挖到遠城區去,“大建設時期,也是出問題最大、最困難的時期。我們很容易找到理由讓一些建設工地不開工。但是,事隔三年、五年或者十年后,當我們回頭看,我們不這樣做,我們會對不住這座城市,對不住市民。對這座城市負責,我就必須這樣做”。
為填補之前在市政建設方面的不足,武漢市近些年對城市硬件方面的投入絕對是火力全開:通高鐵、修地鐵、建橋、挖長江隧道、地下管道……在未來五年,武漢每年都會通一條地鐵線,到2015年,將有12條過長江通道,10條過漢江通道。僅在2010年,武漢全年城市基礎設施建設投資就超過了1000億元,為武漢城建歷史上投資規模最大年份。
但這些還并不是武漢的最大動作。
復興:建設國家中心城市
“建設國家中心城市,武漢要當仁不讓!”2011年12月25日,武漢市委書記阮成發在中共武漢市第十二次黨代會上發出了復興大武漢的呼聲,首次提出“建設國家中心城市”的發展目標。而此前,只有北京、天津、上海、廣州及重慶5座城市被國務院確定為國家中心城市。
今年5月18日至20日,國務院總理溫家寶到湖北考察,對武漢的這一發展目標作出表態,表示“大力支持武漢建設國家中心城市”。
隨后,本月中旬,武漢即召開動員大會,誓師建設國家中心城市,“無論有多少困難、多少考驗,都將堅定信心、一往無前?!?br />
任職于國務院的湖北籍專家、學者為武漢的這一發展戰略建言獻策。“圍棋中,居棋盤中央的天元之位,主宰著棋局的輸贏。武漢,就是中國版圖上的天元之城?!眹鴦赵赫哐芯渴倚畔⒀芯克靖彼鹃L向東如此評價武漢在全國版圖中的地位。
現任國務院發展研究中心金融研究所副所長的經濟學家巴曙松就是武漢新洲人,針對武漢當下高漲的“建設國家中心城市”熱潮,他提到了“芝加哥策略”:“從地理位置上做簡單類比,武漢十分類似于芝加哥。芝加哥被稱為美國的動脈,而武漢九省通衢;芝加哥是美國最大空運中心和鐵路樞紐,也是世界上最大一個內陸港口;武漢在這些方面同樣有巨大潛力?!?br />
來自武漢市統計局的數據顯示,2011年,武漢市GDP總量為6756億元,較上年增長12.5%。湖北省社會科學院副院長、長江中游城市群研究中心主任秦尊文認為,雖然與已有的5個國家中心城市相比,武漢現有的6000多億元的經濟總量“還太小”,但在中部地區,尚未有其他城市有實力與武漢相爭武漢市經濟總量穩居中部省會城市首位。
而在本地政府的工作報告中,GDP這項經濟指標預計在今年能超過8000億元,到明年,武漢則有望步入“萬億元俱樂部”。
“中國是一個幅員遼闊的國家,要承載和支撐國家現代化,在其發展格局中,中部地區沒有國家中心城市是有悖區域布局規律的?!敝泄埠笔∥哐芯渴抑魅巍⒃笔∩鐣茖W院院長趙凌云認為建設國家中心城市,中部地區非武漢莫屬,“武漢歷史上曾經是國家的經濟中心、政治中心和文化中心之一,是名副其實的國家中心城市,武漢建設國家中心城市只是復興武漢歷史地位的過程。”(記者 李一槍)