“長株潭城市群教育綜合改革研究,是部、省共建的教育綜合改革國家試驗區重大項目,這是一項具有深遠意義的戰略性科研任務。在當前教育改革步入深水處、教育強省建設挺進攻堅階段的形勢背景下,充分發揮長株潭城市群教育綜合改革國家試驗區優勢,先行先試,聚焦教育熱點難點,積極創新理論與實踐成果,從而為全國提供示范和經驗,為推進我省教育強省建設提供切實有效的決策咨詢服務。”6月26日上午,長株潭城市群教育綜合改革研究工作部署會在省教育科學研究院舉行,省教育廳廳長王柯敏對與會專家如是殷切囑托。
為貫徹落實中央促進中部地區崛起的戰略部署,加快長株潭城市群資源節約型和環境友好型社會建設,深化教育改革,推進教育科學發展,教育部與湖南省人民政府合作共建“長株潭城市群教育綜合改革國家試驗區”,并于2009年8月簽署合作協議。
“按照要求,前面我們已經開展了部分研究工作,也取得了一定成績,但是還沒有成體系成建制地系統展開。今天的部署會,就是全方位縱深實施這項重大科研任務。”省教育廳黨組成員、省教科院院長姜正國在部署會上指出,按照協議的共建內容,課題組將探索學前教育辦園機制、創新義務教育均衡發展機制、探索學校與企業行業緊密結合的集團化職業教育發展模式、探索產學研合作機制增強高校服務經濟社會發展的能力、探索實施素質教育的體制機制、創新教師隊伍建設和管理制度、深化教育管理體制改革、加快學習型社會建設以及高校兩型校園建設等方面進行深入研究。為加強研究力量,該項目聘請省人民政府教育顧問張放平為課題組首席專家。
作為課題組的執行主持,姜正國還強調,各研究組要結合整個經濟社會政治背景,分析利弊,前瞻未來,對各地改革試驗的經驗進行提煉,形成并提交各項改革試驗推廣應用報告;要通過學術與行政管理及其他實施者、參與者的多方互訪、商討、沙龍、實地考察等正式與非正式的工作研究和學術研討形式,形成有關教育改革試驗設計的前期分析報告或設計書,引領和指導各地的改革試驗;同時系統研究以共建內容為主的各項改革試驗考評體系,推進建立健全各項教育改革評價機制和完善機制。
“開展教育綜合改革試驗,有利于探索教育科學發展的新體制、新機制、新模式,有利于構建充滿生機與活力的區域教育格局,有利于為長株潭‘兩型社會’建設提供人才保障和智力支撐,有利于為教育強省建設發揮示范引領作用,為全國教育改革發展探索、積累經驗。”王柯敏說,課題組的前階段工作成效初現,但離預期目標還有很長距離。“搞好長株潭城市群教育綜合改革研究工作,教育部關注,省委、省政府也寄予了很高期望,它不僅僅是一項具有挑戰性的科研任務,而且還是一項光榮而艱巨的政治任務,大家一定要帶著這樣的認識高度全身心投入到繁雜、充滿挑戰的研究工作當中去,充分認識此項工作的重大深遠意義,以此作為研究工作的強大動力。”
王柯敏指出,在長株潭城市群教育綜合改革國家試驗區這塊“試驗田”里,全體研究人員要緊密結合當下湖南教育改革的實際需要,“落地”聚焦教育的熱點、難點問題,尤其是聚焦教育強省建設過程中表現出來的一些共性困難進行深入研究與探索。“比如學前教育如何統籌發展,普惠性幼兒園的激勵機制如何創新;比如義務教育均衡發展如何避免‘削峰填谷’,讓領跑者繼續領跑、后進者加足馬力不掉隊,特別是要把師資均衡作為義務教育均衡發展的首要工程來抓;再比如集中了全省大部分高校的長株潭,如何在高等教育內涵發展、人才培養‘寬進嚴出’等方面深入研究,為政府決策提供理論依據與智力支持。”王柯敏的話贏得來與會專家的熱烈掌聲。
根據部署,此次會議之后,各研究組將全面開展調研,現狀調研及比較研究在2012年9月底以前完成;積極開展理論創新,修訂完善已有試驗,形成新的體制機制改革方案,指導各地進行試驗;提煉研究成果,提出決策咨詢報告,發表高水平論文。各研究組于2013年10月以前完成全部研究工作。
會上,研究人員還對長株潭城市群教育綜合改革研究方案進行了深入研討,對各自的研究任務進行了深入交流。 (文 李旭林 攝 唐雯娟)
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根據合作協議框架,湖南省人民政府將試驗區納入長株潭“兩型社會”建設整體規劃,加強對長株潭城市群教育發展的統籌,依法落實教育經費的“三個增長”,推進試驗區教育一體化發展;教育部提供工作指導,鼓勵和支持湖南省大膽探索、先行先試,在改革試驗所涉及的各個方面給予政策、項目、資金、人才等支持和傾斜;鼓勵和支持在湘部屬高校為地方經濟社會發展服務,支持地方高校發展;每年召開一次專題研討試驗區教育改革發展重大問題的高層協商會議;雙方職能部門建立定期聯系制度,及時處理相關事宜。部省共建合作領導小組組長由教育部部長、湖南省人民政府省長共同擔任,領導小組成員為教育部有關司局和湖南省人民政府有關部門負責人。領導小組下設辦公室,由教育部發展規劃司和湖南省教育廳共同組成,日常事務主要由湖南省教育廳承擔。