新疆阿勒泰地區:小城鎮蘊含大潛力
時間：2012-06-26 08:47:24
來源： 搜狐
亞心網訊（記者 石速） 千里山川縱橫，千里戈壁交錯，千里草場點綴，千里巖畫斑駁，再加上兩千多里邊境線，阿勒泰地區在畫家筆中，是那樣地遼闊蒼茫。而近年來，自治區推進新型城鎮化戰略的“畫筆”，也在阿勒泰地區近11.8萬平方公里的土地上，勾勒出一批獨具特色的小城鎮。
阿勒泰市城區約有10萬人，有的縣城只有兩三萬人，與全疆很多地州市相比，阿勒泰地區城鎮化率看似滯后。然而，“小荷才露尖尖角，早有蜻蜓立上頭”，當地的城鎮化建設正提升著百姓幸福指數，破解著城鄉二元矛盾，推動著產業做大，傳播著地域名氣?？梢哉f，城鎮雖小，卻蘊涵著經濟發展的巨大潛力。
“兩居”工程為城鎮添色
城鎮要想有吸引力，基礎設施條件是一方面，文化靈魂、建筑色彩、景觀語言等元素也很重要?，F在，徜徉在阿勒泰地區的城鎮，甚至鄉村居民點，有種被文化氣息包圍的感覺。氣息從何處來？答案就寫在近年來新建或改建的房屋上。
阿勒泰地區是畜牧業大區，以哈薩克族人口居多。2008年年底，全地區總人口為65萬人，其中有14.5萬人為牧民。在阿勒泰，最大的民生工程是牧民定居，只有定居，牧民的生產生活才能跨入現代化，才能迅速脫貧致富。幾年來，阿勒泰牧民定居的步伐一直在加大，尤其是自治區“定居興牧”工程實施后，大批牧民搬進了功能齊全、寬敞舒適的新居，這些大大小小的定居點，有的直接進城鎮，有的與城鎮連為一體，有的正成長為新的小鎮。
截至去年年底，阿勒泰地區已有12241戶、5.36萬人實現標準化定居，今年的2000戶定居房正在加緊施工中。氈房或土坯房的減少，定居房的增加，反映到現實中決不只是數字的變化，更是城鄉面貌的大改觀。
阿勒泰地區六縣一市，城市建設起步很晚，城鎮人口相對較少，要想把城鎮建設得有規模、有活力、有水準不是件易事，可六縣一市結合當地實際，請來國內外專家進行科學規劃。“富民安居”工程的政策機遇，配套設施的相繼落成，讓一條條老舊街道脫胎換骨，城鎮色彩明快起來。如今，布爾津縣的城鎮化建設已在全國聞名。
城鎮有了雛形和特色，發展空間便不斷擴大。阿勒泰地區也是礦業大區，隨著眾多企業的入駐，新型工業化與新型城鎮化、農牧業現代化在發展中的聯動作用愈加明顯。
產業支撐讓百姓宜居
拉斯特鄉是阿勒泰市郊的一個農牧業鄉，農牧民多年來靠養殖、種植業生存。近年來，阿勒泰市在旅游業上狠下功夫，隨著克蘭大峽谷（小東溝）的開發，拉斯特鄉越來越多的農牧民開始涉入旅游產業，開農家樂、售旅游紀念品、表演古老滑雪運動，已成為當地農牧民增收的新渠道。
布爾津縣的布爾津鎮、沖乎爾鎮、窩依莫克鄉，都是依托喀納斯景區、靠發展旅游業迅速變大變美的鄉鎮。哈巴河縣的庫勒拜鄉、齊巴爾鄉，因環抱白樺林而成為游客經常光顧的地方。吉木乃縣托斯特鄉一年增加十幾家農家樂，與境內的神石城有直接關系。在阿勒泰地區東三縣，烏倫古湖景區、可可托海景區也帶動著一批城鎮成長。
去年9月中旬，自治區黨委書記張春賢在阿勒泰地區調研時指出，要把阿勒泰建成新疆的“會客廳”。如今，阿勒泰地區各地正充分發揮生態優勢和文化特色，打造出了一個個旅游勝地和接待點，“全地區、全天候”的大旅游格局正在形成。“會客廳”的接待條件需要向國際看齊，來自四面八方的游客，帶來的又是新觀念、新信息，阿勒泰地區的城鎮建設規模雖小，但建設水平可不滯后。
阿勒泰地委書記劉劍表示，今后，阿勒泰地區將建成一批具有規模效應和聚集能力的節點城市，打造一批獨具北疆特色的新型城鎮。按照“產城融合，宜居宜業”的要求，重視產業支撐，完善產業布局，增強發展活力，聚集人流物流，積極穩妥推動勞動力轉向城鎮二、三產業，適度向城市周邊集中。
旅游、礦業等優勢產業的發展，助推著阿勒泰地區的新型城鎮化和城鄉一體化進程，新型城鎮化步伐的加快則推動著更多產業的發展壯大，催生著越來越多的城鎮居民或進城務工人員致富。
