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2024年11月24日
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京津、京滬兩條高鐵穿區(qū)而過，地鐵亦莊線、房山線、大興線已順利通車，10號線2期與14號線正在施工，新增建城市交通要道20多條，達數(shù)百公里。兩年間，南城地區(qū)已從北京交通不便地區(qū)變?yōu)橛忠粋€通達的路網(wǎng)核心。
從8000多畝的大興濱河森林公園，到再造“南囿秋風”、“燕京十景”的萬畝濕地南海子生態(tài)公園，再到變“沙坑、垃圾堆等腐朽”為神奇的“山水相依、科技宜居”的園博園，山水與綠植已成為南城生態(tài)主基調(diào)。
三年規(guī)劃2900億投資，一系列人才保障計劃、企業(yè)發(fā)展計劃的推行，讓大量高新企業(yè)和尖端人才涌入南城，“城南行動計劃”行將收官，而新夢繼續(xù)——北京“創(chuàng)造”新南城。
【環(huán)境】
昔日垃圾場 未來園博園
樹影婆娑，溪水潺潺，空氣中始終彌漫著薰衣草的香味。
32歲的翟巧波每天早晨開車穿過南海子生態(tài)公園到亦莊開發(fā)區(qū)去上班，短短的十多分鐘是她一天中最愜意的時光，“一路都是鮮花綠草，吸一口新鮮的空氣，什么煩惱都會被忘掉”。
翟巧波記得，這片北京市最大濕地公園的南海子公園早在三年前還是一片巨大的垃圾堆，干枯的河道蒼黃無生氣，晴天塵土飛揚，雨天則臭水橫流。
10年前，她在大興區(qū)黃村買房。她親眼看到了整個南城的變化，“周邊突然就多了很多高樓，有了地鐵，有了公園，到處都是綠色，也有了人氣”。
垃圾堆化腐朽為神奇
“深十米，方圓十多公頃的巨大沙坑，堆起一個個水泥瓦礫的丘陵，白色塑料袋漫天飛舞，丘陵中散布著一些低矮的窩棚”
這是一張攝于三年前的照片，照片上的地方是全北京最大的建筑垃圾、生活垃圾填埋場，位于長辛店鎮(zhèn)永定河河道因私挖亂采河沙而形成的沙坑。
如今這個地方已被命名為錦繡谷，是北京園博園的重要景觀之一，沙石已平整，垃圾和窩棚都被綠草所代替，園博園的規(guī)劃照片上，錦繡谷更是青山、綠水、鮮花和瀑布相得益彰的世外桃源。
“我們就是要化腐朽為神奇，在垃圾堆上建起一個占地數(shù)百公頃的生態(tài)風景園林”北京市豐臺區(qū)發(fā)改委副主任李華罡對記者稱。
園博園恢復永定河濕地
“只要一刮東南風，我們?nèi)迳峡斩紡浡某粑叮蹓m飛揚。”離園博園僅2公里的長辛店鎮(zhèn)張郭莊村黨支部書記苗長福稱，因為多年缺水，流經(jīng)該村的永定河早已斷流，村里喝的水都是打的機井，“最深的都1000多米才見水，淺的也800多米”。
按照園博園的規(guī)劃，需要建256公頃的綠色生態(tài)觀光帶，圍繞園博園建設地鐵14號線等多條城市交通軌道，并逐步復建園博園區(qū)永定河的濕地。
苗長福證實，自從園博園確定在河西區(qū)后，已經(jīng)陸續(xù)有多家開發(fā)商到村里來談商品房開發(fā)，“到我們這樣一個農(nóng)業(yè)村來開發(fā)，這在三年前是難以想象的，希望園博園能給村子帶來發(fā)展的機遇”。
據(jù)北京園博會籌備辦公室策劃宣傳部部長王冰透露，此次園博會舉辦地的爭奪異常激烈，北京面臨著與上海等城市的競爭，在市內(nèi)也面臨著通州和門頭溝等生態(tài)環(huán)境較好的區(qū)縣競爭，最后由豐臺區(qū)的長辛店鎮(zhèn)勝出。
【產(chǎn)業(yè)】
十年前“洼地” 吸引眾人才
大基康明公司2003年搬到亦莊時，作為第一批開發(fā)區(qū)進駐企業(yè)的員工，翟巧波依然記得十年前的景象。
開發(fā)區(qū)只有一家超市和幾家社區(qū)里的雜貨店，沒有飯店沒有賓館，只能買點菜自己做著吃，到市區(qū)只有一趟公交，每次都擠得滿滿，來回一趟接近一個小時，整個開發(fā)區(qū)空蕩蕩的只有少數(shù)幾家企業(yè)，那時候到單位上班心里還空落落的。
如今，北京市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)已經(jīng)擁有了4800多家企業(yè)，其中不乏可口可樂、拜耳等世界知名企業(yè)，目前開發(fā)區(qū)已經(jīng)形成生物制藥、大型設備制造和電子信息等高新產(chǎn)業(yè)集群。
南城產(chǎn)業(yè)集群初具規(guī)模
“地鐵亦莊線已經(jīng)通車，到市區(qū)只要十多分鐘”。翟巧波稱，開發(fā)區(qū)的生物醫(yī)藥和醫(yī)療設備制造產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成規(guī)模集群，“不會孤單，各個企業(yè)會分享和交流科研成果，也會成為客戶關系，這有利于企業(yè)的壯大”。
大基康明董事長孫啟銀稱，公司之所以選擇落戶開發(fā)區(qū)，就是看中整個開發(fā)區(qū)集中企業(yè)大多是尖端高新科技企業(yè)。
人才引進占全市25%
孫啟銀稱，大基公司創(chuàng)辦之初在中關村附近的一座小樓，當時只有40多名員工，都是科研人員，到2003年時，公司多項重要的科研技術已經(jīng)攻關成功，迫切需要將技術轉化為成果，并形成投產(chǎn)，“未來需要大塊土地建廠房，需要更多的高新科技人才，需要政府支持的科研政策，這些都是開發(fā)區(qū)的優(yōu)勢”。
北京全市平原面積6000多平方公里，城南五區(qū)占去2500平方公里，與北部地區(qū)超速發(fā)展后稀缺的土地和昂貴的地價相比，城南地區(qū)承載產(chǎn)業(yè)功能的空間無疑更大。
北京市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)一位工委負責人介紹，每年北京引進高新人才的“千人計劃”實施，開發(fā)區(qū)就占四分之一，“這些人都是自愿應聘來的，我們每年搭建平臺替這些人才密集型的科研企業(yè)招聘人才，對這些人才在就業(yè)、戶籍、子女入學入托上重點扶植，且在企業(yè)設立流動博士后工作站，便于個人發(fā)展”。
翟巧波所在的大基康明醫(yī)療設備公司地處亦莊開發(fā)區(qū)，因為屬高新科技人才密集型企業(yè)，被確定為北京市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)流動博士后工作點，她本人作為企業(yè)的技術骨干，就讀該站點醫(yī)學工程專業(yè)博士。
翟巧波介紹，對這些人才，開發(fā)區(qū)基本都解決了戶口和子女入學問題，保證其無后顧之憂。
【交通】
三環(huán)到五環(huán) 十分鐘可達
夜幕降臨，劉家窯橋向南眺望，蒲黃榆快速路上車水馬龍。就在幾年前，原來這一片還是居民區(qū)，快速路的原址上還居住著861戶居民；就在幾年前，村里的道路蜿蜒曲折不足兩三米；就在幾年前，南三環(huán)到南五環(huán)需要繞行多條道路，耗時起碼幾十分鐘，如今一條寬闊的快速通道直達五環(huán)。
家住附近的居民說，以前在這住了大半輩子，從未想過門前的交通會變得如此發(fā)達。不僅這條快速路修好后可以直達東單、王府井，還有地鐵5號線可以直達北京的北邊。以前他們當天只是鄰居之間串門，現(xiàn)在可以抬腿到天通苑的親戚家做客了。
區(qū)規(guī)劃分局副局長馮雅薔介紹，8.7公里的蒲黃榆快速路從南三環(huán)貫穿到南五環(huán)駕車走完全程僅需10分鐘。快速路的建成對北京市的發(fā)展起著不可替代的作用，對外來看，作為京臺高速北京段的起始部分，快速路將大幅度優(yōu)化京津冀地區(qū)公路聯(lián)絡；對內(nèi)來看，快速路將為首都二機場提供相關功能，并與天壇東路、崇文門內(nèi)大街等多條市內(nèi)主干路連接形成穿越二環(huán)到五環(huán)的交通大動脈。
為配合園博會的舉辦，十四號線從西段起點張郭莊至西局共7站將在明年上半年通車。在永定河段，地鐵一改地下運行常態(tài)將會利用高架橋“飛躍”永定河。屆時，乘客將會在空中地鐵上收攬永定河的碧波蕩漾。
長辛店鎮(zhèn)村民張老漢告訴記者，“都說‘好女不嫁河西郎’，現(xiàn)在河西郎都吃緊嘍。”如今，伴隨著軌道、地面交通的建設，河西地區(qū)“走出去”不再是問題。
【投資】
2900億投資 南部5區(qū)崛起
北京市政府研究資料顯示，2008年，北京南部五區(qū)(崇文、宣武、豐臺、房山和大興)與北部五區(qū)(東城、西城、海淀、朝陽、石景山)相比，GDP總量只占到后者的1/5；人均GDP、全社會固定資產(chǎn)投資額、社會消費品零售額占1/3；財政收入占到1/4。
豐臺區(qū)發(fā)改委副主任李華罡看來，2009年以前的南部五區(qū)就是一個“投資的孤島”，遠離北部的繁華，投資者總是忘而卻步。
“招商時，很多企業(yè)就問你那有幾條軌道線，我的公司過去了員工如何居住如何回家？你那有沒有高檔的寫字樓以供辦公？周邊都是小汽修、小作坊我的公司會不會掉價？”李華罡稱，當時面對這些疑問他也只能無語，“交通閉塞，生態(tài)環(huán)境破壞嚴重，分布都是五小企業(yè)，整個豐臺區(qū)當時連個像樣的高檔寫字樓都沒有，整個南城都成為了投資的孤島”。
發(fā)軔于2009年的北京市“城南行動”計劃無疑給豐臺區(qū)的發(fā)展注入一針強心劑，根據(jù)計劃南城將構建“一軸一帶多園區(qū)”的產(chǎn)業(yè)空間格局。“一軸”是南中軸，一帶是永定河水岸經(jīng)濟帶，多園區(qū)主要是指近幾年重點發(fā)展的麗澤金融商務區(qū)、中關村豐臺科技園、大興生物醫(yī)藥基地、大興新媒體產(chǎn)業(yè)基地等。
根據(jù)計劃，3年內(nèi)宣武、崇文、豐臺、大興、房山五區(qū)將得到北京市區(qū)兩級財政投資500億元，由此帶動社會投資等投資，總規(guī)模可以達到2900億元。到2011年底，豐臺區(qū)共實現(xiàn)56個項目開工建設，其中24個項目順利完工，累計實現(xiàn)投資1038億元，完成三年任務的80%。
“豐臺區(qū)的投資額占整個南城計劃的43%，每天落實的項目投資金額都有新的變化。”李華罡稱，“讓孤島變?yōu)檫m合創(chuàng)業(yè)與就業(yè)、宜居綠色的天堂”。
